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titulo: "Incidente Nº 4 -  Imputado: Nievas, Jorge Alberto  y Otros s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CPE - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico"
fecha: 15/05/2025
fuero: Competencia
numero: "CPE 001108/2023/1/4/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8088011
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-4-imputado-nievas-jorge-alberto-y-otros-s-incidente-de-incompetencia-0f24c8df-8ea9-4f19-a379-ec4662bc30d7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 4 -  Imputado: Nievas, Jorge Alberto  y Otros s/Incidente de Incompetencia

CPE - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico · 15/05/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CPE 001108/2023/1/4/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 4 - IMPUTADO: NIEVAS, JORGE ALBERTO Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (en conflicto negativo de competencia)
- **Juzgado de origen:** Juzgado Nacional en lo Penal Económico n° 2 / Juzgado Penal del Distrito n° 9 de Rufino, Santa Fe
- **Fecha:** 15/05/2025
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (penal económico / federal)
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (firma digital)
- **Dictamen:** Procurador General interino Casal (29/10/2024)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8088011

## Tags para análisis posterior
`competencia` `contienda negativa` `ley 23.737` `desfederalización` `asociación ilícita` `escindibilidad` `ley provincial 14.239` `estupefacientes` `organización delictiva` `traslado a justicia federal de Santa Fe` `Corte Suprema` `favorable a la defensa (potencialmente)` `traslado territorial`

## Hechos y conflicto
- En Ezeiza se detuvo a dos personas con 13.811 gramos de MDMA provenientes de París. Se investigó una organización con células en el país y Europa.
- Se procesó a varios imputados por comercio de estupefacientes agravado (art. 5 inc. c, ley 23.737) y asociación ilícita (art. 210 CP). La Sala B de la Cámara Penal Económico confirmó el procesamiento por estupefacientes pero revocó la asociación ilícita por falta de acreditación de vínculo asociativo.
- El juez nacional dictó falta de mérito por asociación ilícita y declinó parcialmente competencia a favor de la justicia provincial de Venado Tuerto (Santa Fe), por considerar que las conductas restantes eran independientes y escindibles.
- La jueza provincial rechazó la atribución porque la ley provincial de adhesión a la desfederalización (14.239) entró en vigencia el 29/12/2023, con posterioridad al inicio del suceso (mayo 2023 - abril 2024), y además consideró inconveniente escindir la investigación.
- Se suscitó contienda negativa de competencia.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal debe investigar a los imputados por el delito de comercio de estupefacientes (sin asociación ilícita), cuando la justicia federal descartó su vínculo con la organización y la ley provincial de desfederalización no regía al inicio de la conducta.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema, siguiendo el dictamen del Procurador General interino, declara que el incidente debe remitirse al Juzgado Nacional en lo Penal Económico n° 2 para que envíe las actuaciones a la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario, a fin de que desinsacule el juzgado federal de Santa Fe que continuará la investigación. Se ordena notificar al juzgado provincial de Rufino.

- **Parte favorecida:** No hay parte vencedora en el fondo; se resuelve la competencia. La decisión traslada la causa a la justicia federal de Santa Fe.
- **Parte perjudicada:** El juzgado nacional pierde la causa; la defensa puede verlo favorable si prefería un fuero distinto del provincial o del nacional original.

## Doctrina / criterio relevante
- **Escindibilidad:** Cuando la justicia federal descarta la participación de los imputados en una organización delictiva (asociación ilícita), el hecho por estupefacientes puede escindirse y ser investigado por separado.
- **Desfederalización temporal:** La adhesión provincial a la desfederalización (ley 26.052) no puede aplicarse retroactivamente: rige desde su vigencia (29/12/2023) y no desde el inicio del suceso (mayo 2023). Por tanto, no corresponde atribuir competencia a la justicia provincial.
- **Competencia residual federal:** Al no ser aplicable la ley provincial, la competencia corresponde a la justicia federal del lugar donde se domicilian los imputados (Santa Fe), aunque ese fuero no haya participado en la contienda.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable si se busca alejar la causa del juzgado nacional original o de la justicia provincial** (por ejemplo, para obtener un cambio de fuero o un juzgado federal local).
- **Desfavorable si se pretendía radicar la causa en la provincia (por adhesión a desfederalización) o mantenerla en el juzgado nacional** (por eventual mayor especialización o cercanía con la investigación principal de la organización).
- **Mixto:** La decisión es neutral en cuanto al fondo penal, pero cambia el tribunal interviniente. Para la defensa, puede implicar dilaciones o nuevo juzgado.
- **No relacionado** si el caso futuro no involucra contienda negativa de competencia entre fuero penal económico y justicia provincial por delitos de estupefacientes pre-desfederalización.

## Cita sugerida
CSJN, *Incidente Nº 4 - Imputado: Nievas, Jorge Alberto y otros s/Incidente de incompetencia* (CPE 1108/2023/1/4/CS001), 15 de mayo de 2025. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8088011

## Cómo citar

Incidente Nº 4 -  Imputado: Nievas, Jorge Alberto  y Otros s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 15/05/2025, CPE 001108/2023/1/4/CS001.
