Incidente Nº 8 - Imputado: Patricio, Carlos Alberto y Otro s/Incidente de Incompetencia (CSJN, 28/12/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FSM 042306/2014/8/CS001
Carátula: Incidente Nº 8 - IMPUTADO: PATRICIO, CARLOS ALBERTO Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Unicidad
Fecha: 28/12/2021
Jurisdicción: Nacional, C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
ID fuente: AFA-CSJN-7724051
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7724051

Tags para análisis posterior

materia: competencia ambiental contingencia: conflicto de competencia hechos clave: vertido residuos ley 24051, daño red cloacal AySA, falta interjurisdiccionalidad normas: ley 24051, ley 25675 art 7 doctrina: Lubricentro Belgrano, exigencia interjurisdiccionalidad resultado: competencia justicia provincial parte favorecida: imputados (Carlos Alberto Patricio y otro) parte perjudicada: justicia federal (Juzgado Federal nº1 San Isidro) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El 20/08/2014, personal policial observó humo blanco saliendo del depósito de “L S T S.A.” en Carapachay (Buenos Aires) y un camión cisterna vertiendo sustancia blanca a la red cloacal. Bomberos constataron manguera conectando el camión a un pozo que desembocaba en la cloaca. AySA confirmó solidificación y obstrucción del servicio subterráneo. Se produjo reacción química con liberación de gases tóxicos que afectó la salud de al menos dos personas y contaminó una planta de indumentaria cercana. La justicia federal rechazó su competencia por falta de interjurisdiccionalidad; la justicia provincial también la rechazó, generando contienda.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde a la justicia federal o provincial investigar el vertido de residuos peligrosos (ley 24051) y daño agravado a bien de uso público (red cloacal de AySA, empresa estatal).

Decisión y resultado

La CSJN declara competente al Juzgado de Garantías nº 3 del Departamento Judicial de San Isidro (Provincia de Buenos Aires). Remite las actuaciones. Hace saber al Juzgado Federal nº 1 de San Isidro.

Doctrina / criterio relevante

Para atribuir competencia federal en delitos ambientales (ley 24051 y ley 25675), es condición inexorable que el daño trascienda más de una jurisdicción (interjurisdiccionalidad), demostrada con grado de convicción suficiente y apreciada con estrictez (Fallos 323:163 "Lubricentro Belgrano", 329:2469, 330:4234, 331:1312, 341:324).
La intervención del fuero federal también requiere que el hecho perjudique directa y efectivamente a la Nación, identificándose el perjuicio como resultado directo de una acción típica (Fallos 320:2586; 321:2761; 322:203; 323:1104; 328:988). En autos, no se demostró la interjurisdiccionalidad ni el perjuicio directo al Estado Nacional; el daño a AySA no se acreditó fehacientemente.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para defensas que busquen radicar causas ambientales locales en la justicia provincial y evitar la federal.
DESFAVORABLE para el Estado Nacional o actores que pretendan radicar causas en el fuero federal por delitos ambientales sin prueba concluyente de interjurisdiccionalidad o perjuicio directo a la Nación.
MIXTO si en un caso futuro se acredita interjurisdiccionalidad con convicción suficiente, el fallo se distinguiría.

Cita sugerida

CSJN, "Incidente Nº 8 - IMPUTADO: PATRICIO, CARLOS ALBERTO Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA" (Expte. FSM 042306/2014/8/CS001), 28/12/2021. ID AFA-CSJN-7724051. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7724051

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.