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titulo: "Indar Tax SA c/ G.c.b.a. y Otros s/Impugnacion Actos Administrativos s/ Recurso de Inconstitucionalidad Concedido"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 22/03/2022
fuero: Administrativo
numero: "CSJ 001638/2018/CS001 Fallos: 345:165"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7736071
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/indar-tax-sa-c-g-c-b-a-y-otros-s-impugnacion-actos-administrativos-s-recurso-de-2be7a6d1-fe49-4dfa-b34d-467c6d4b4cd3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Indar Tax SA c/ G.c.b.a. y Otros s/Impugnacion Actos Administrativos s/ Recurso de Inconstitucionalidad Concedido

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 22/03/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001638/2018/CS001 (Fallos: 345:165)
- **Carátula:** INDAR TAX SA c/ G.C.B.A. Y OTROS s/IMPUGNACION ACTOS ADMINISTRATIVOS S/ RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONCEDIDO
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 22/03/2022
- **Jurisdicción/Fuero:** CABA / ADMINISTRATIVO (Nacional)
- **Magistrados:** Rosenkrantz (voto), Rosatti, Maqueda, Lorenzetti (firman)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7736071

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo` `contingencia: sancion-administrativa` `hechos-clave: caducidad-licencia-taxi, chofer-no-habilitado, error-baja-registro` `normas: ord.41.815-art.41-bis, ley-787-art.3, CN-art.14, ley-48-art.15` `doctrina: inconstitucionalidad-ultima-ratio, razonabilidad-no-incluye-eficacia-medios, carga-debida-fundamentacion` `resultado: desestimado-recurso-extraordinario` `parte-favorecida: GCBA` `parte-perjudicada: Indar-Tax-SA` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Indar Tax SA impugnó la resolución 1160/SIyP/05 del GCBA que dispuso la **caducidad de la licencia de taxi** (vehículo de su flota) por infracción al art. 41 bis de la ordenanza 41.815. La sanción se aplicó al constatarse en un control de tránsito que el vehículo era conducido por un chofer que la propia empresa **había dado de baja del registro SACTA** (error administrativo de la actora). Indar Tax cuestionó la constitucionalidad de la norma sancionatoria por alegada violación del derecho a trabajar y la falta de proporcionalidad (sanción única sin atenuantes).

## Cuestión jurídica
¿Resulta constitucional la sanción de caducidad de la licencia prevista en el art. 41 bis de la ordenanza 41.815 (modif. por ley 787) por prestación del servicio con chofer no habilitado, a la luz del principio de razonabilidad y proporcionalidad?

## Decisión y resultado
**Desestimó el recurso extraordinario**, con costas. Confirmó la validez constitucional de la sanción impuesta. La CSJN remitió al dictamen de la Procuración Fiscal, que desestimó el recurso por considerar que la actora no demostró la irrazonabilidad de la norma (su crítica se basó en la aplicación, no en el cotejo constitucional) y que la sanción es proporcional al fin de seguridad vial.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Declaración de inconstitucionalidad es ultima ratio** (Fallos 302:457); quien la invoca debe fundamentación adecuada (art. 15 ley 48).
2. **El examen de razonabilidad no incluye la eficacia de los medios arbitrados** ni si debieron elegirse otros procedimientos (Fallos 277:147).
3. **No es irrazonable ni desproporcionado** sancionar con caducidad de licencia la conducción de taxi por chofer no habilitado, dado que el sistema sancionatorio apunta a reducir la inseguridad vial.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien impugne sanciones administrativas graves por falta de proporcionalidad. **FAVORABLE** para la Administración que aplica sanciones severas en ejercicio del poder de policía local, siempre que el fin sea legítimo (seguridad vial) y la sanción no resulte extremadamente desproporcionada.

## Cita sugerida
CSJN, "INDAR TAX SA c/ G.C.B.A. y otros s/ impugnación actos administrativos s/ recurso de inconstitucionalidad concedido", CSJ 001638/2018/CS001 (Fallos: 345:165), 22/03/2022. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7736071

## Cómo citar

Indar Tax SA c/ G.c.b.a. y Otros s/Impugnacion Actos Administrativos s/ Recurso de Inconstitucionalidad Concedido, CSJN, 22/03/2022, CSJ 001638/2018/CS001 Fallos: 345:165.
