Indusnor S.A. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

Cita

"INDUSNOR S.A. c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD" – CSJN, 04/06/2026, CSJ 269/2023, ID 8279921.

Hechos y conflicto

Indusnor S.A. promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra el GCBA por diferencias en el impuesto sobre Ingresos Brutos (alícuotas diferenciales, períodos 2015-2017) derivadas de la jurisdicción de radicación de su establecimiento, impugnando las resoluciones n° 2452/GCABA-DGR/2022 y 3323/DGR/2022. Solicitó medida cautelar para suspender la ejecución de esas diferencias. El GCBA no se había presentado aún.

Cuestión y decisión

La CSJN declaró su competencia originaria (art. 117 CN), con remisión a Fallos 342:533 y precedentes análogos (ENOD, Aluar, Telecom, Bayer, Acindar). Consideró reunidos los requisitos del art. 230 CPCCN para la cautelar. Resolvió: (I) declarar la competencia originaria; (II) correr traslado de la demanda por 60 días (arts. 319, 322 y 338 CPCCN); (III) hacer lugar a la medida cautelar, ordenando al GCBA suspender toda actividad tendiente a ejecutar las diferencias impositivas hasta sentencia definitiva. Resultado favorable a la actora.

Doctrina y señales de favorabilidad

La CABA tiene derecho a la competencia originaria de la CSJN con igual alcance que las provincias (Fallos 342:533). Para conceder cautelares en estos procesos, basta la verosimilitud del derecho y el peligro en la demora, sin que se exija prueba plena. El fallo favorece a contribuyentes que impugnan diferencias impositivas por alícuotas diferenciales, pues permite suspender su ejecución durante el trámite. Es un pronunciamiento procesal (competencia y cautelar), no de fondo; por ello, es FAVORABLE a la actora en cuanto a la protección cautelar, pero no resuelve la inconstitucionalidad sustancial.

Tags

competencia originaria; medida cautelar; impuesto sobre ingresos brutos; alícuota diferencial; CABA; CSJN; favorable a actora