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titulo: "Jerez, Mady Gisela y Otros c/ en - M Seguridad - Dto 679/97 y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 24/09/2024
fuero: Competencia
numero: "CAF 060016/2022/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8014891
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/jerez-mady-gisela-y-otros-c-en-m-seguridad-dto-679-97-y-otro-s-personal-militar-4d46ae64-6ef5-45bf-9626-43e5070f14bd
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Jerez, Mady Gisela y Otros c/ en - M Seguridad - Dto 679/97 y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 24/09/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 060016/2022/CS001
- **Carátula:** JEREZ, MADY GISELA Y OTROS c/ EN - M SEGURIDAD - DTO 679/97 Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
- **Tribunal:** CSJN (en conflicto de competencia)
- **Fecha:** 24/09/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosenkrantz (voto), Rosatti, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8014891

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto de competencia entre fuero contencioso administrativo y fuero de la seguridad social` `hechos clave: DNU 679/97, descuentos a personal en actividad de Gendarmería Nacional, reclamo salarial` `normas: ley 26.854 art. 20, decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 7, ley 24.655 art. 2 inc. c` `doctrina: la competencia de la seguridad social abarca cuestiones previsionales aunque el personal esté en actividad, por integrar el régimen de retiros` `resultado: remisión al Juzgado Federal de la Seguridad Social N°4` `parte favorecida: no aplica (competencia)` `parte perjudicada: no aplica` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Los actores (personal en actividad de Gendarmería Nacional) demandan al EN (Ministerio de Seguridad) y a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal para declarar la inconstitucionalidad del DNU 679/1997 y ordenar el reintegro de lo descontado por aplicación de esa norma. Se suscita conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N°2 (que se declara incompetente por considerar que el derecho previsional es preponderante, art. 2 inc. c ley 24.655) y el Juzgado Federal de la Seguridad Social N°4 (que rechaza competencia por entender que es un reclamo salarial de personal en actividad). La Sala II de la Cámara Contencioso Administrativo Federal resuelve que corresponde a la justicia de la seguridad social, pero el juzgado de seguridad social insiste en su incompetencia y eleva a la CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar el fuero competente (contencioso administrativo federal o seguridad social) para entender en una demanda de personal en actividad que cuestiona descuentos salariales establecidos por DNU 679/1997, que financia el régimen previsional de las fuerzas de seguridad.

## Decisión y resultado
La CSJN, conforme al dictamen de la Procuradora Fiscal, remite las actuaciones al Juzgado Federal de la Seguridad Social N°4. Hace saber al Juzgado Contencioso Administrativo Federal N°2. Se ajusta al pronunciamiento de la Sala II de la Cámara Contencioso Administrativo Federal del 21/03/2023, confirmando la competencia del fuero de la seguridad social. El voto de Rosenkrantz agrega que el art. 20 de la ley 26.854 es inaplicable porque el conflicto no proviene de una inhibitoria.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia de la justicia de la seguridad social (art. 2 ley 24.655) abarca cuestiones que integran el régimen de retiros, jubilaciones y pensiones de las fuerzas de seguridad, aunque los actores sean personal en actividad, si lo discutido es la legitimidad de una norma que modifica los aportes que financian ese régimen previsional público.
- El conflicto negativo de competencia entre un juez contencioso administrativo federal y un juez de otro fuero debe ser resuelto por la Cámara Contencioso Administrativo Federal (art. 20, 2° párrafo, ley 26.854).

## Señales para favorabilidad
Este fallo es **NO RELACIONADO** con el fondo de la demanda (inconstitucionalidad del DNU 679/97). Solo resuelve competencia. Es **FAVORABLE** para quien pretenda que causas similares tramiten ante el fuero de la seguridad social. Es **DESFAVORABLE** para quien pretenda que tramiten ante el contencioso administrativo federal. No prejuzga sobre el éxito o fracaso de la pretensión de reintegro.

## Cita sugerida
*JEREZ, MADY GISELA Y OTROS c/ EN - M SEGURIDAD - DTO 679/97 Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG*, CSJN, 24/09/2024, Expte. CAF 060016/2022/CS001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8014891

## Cómo citar

Jerez, Mady Gisela y Otros c/ en - M Seguridad - Dto 679/97 y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg, CSJN, 24/09/2024, CAF 060016/2022/CS001.