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titulo: "Johnsondiversey de Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 10/07/2014
fuero: Causas originarias
numero: "J. 138. XLIV. ORI Fallos: 337:813"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7129931
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/johnsondiversey-de-argentina-s-a-c-buenos-aires-provincia-de-s-accion-02baaa3e-f4fd-4e21-8722-eefd32a1410d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Johnsondiversey de Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 10/07/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Johnsondiversey de Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/ Acción Declarativa de Inconstitucionalidad
- **Tribunal**: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Expediente/N°**: J. 138. XLIV. ORIGINARIO; Fallos: 337:813
- **Fecha**: 10/07/2014
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Originarios
- **Ámbito**: Nacional
- **Magistrados**: Carlos S. Fayt (no firma), Enrique S. Petracci
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7129931

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional` `contingencia: regulatoria-sanitaria` `hechos clave: doble registro ANMAT-provincia, domisanitarios` `normas: decreto 321/87 PBA, resoluciones MSAS 708/98 y 709/98` `doctrina: primacía normativa nacional, poder de policía concurrente` `resultado: admite demanda` `parte favorecida: empresa actora` `parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Johnsondiversey, productora de productos domisanitarios con registro nacional ante ANMAT, impugnó el decreto provincial 321/87 que exigía un nuevo registro ante la Provincia de Buenos Aires, generando perjuicios económicos y operativos. La provincia se defendió invocando su poder de policía sanitario y negó la configuración de un "caso" judicial.

## Cuestión jurídica
Si la Provincia de Buenos Aires, mediante el decreto 321/87, puede exigir un registro adicional de productos domisanitarios ya autorizados por la ANMAT en el ámbito nacional, o si ello vulnera el régimen federal y derechos constitucionales.

## Decisión y resultado
**La CSJN hace lugar a la demanda y declara la inconstitucionalidad del decreto 321/87** con el alcance de impedir o perturbar la comercialización de productos domisanitarios que cuenten con autorización nacional (resoluciones 708/98 y 709/98). Costas a la provincia demandada (art. 68 CPCCN).

## Doctrina / criterio relevante
- Remisión al precedente "Colgate Palmolive Argentina S.A. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de" (01/10/2013): el poder de policía sanitario provincial es concurrente pero **no puede imponer barreras que dupliquen registros** cuando existe un régimen nacional uniforme.
- La existencia de un acto administrativo provincial (dictamen de Asesoría General de Gobierno N° 552558/07) que ratifica la vigencia del decreto impugnado, sumado a la posibilidad de sanciones (secuestro de productos, medidas precautorias), configura un "caso" judicial actual y concreto (art. 322 CPCCN).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el actor/comercializador de productos sujeto a doble registro nacional-provincial.
- **DESFAVORABLE** para la provincia que ejerce poder de policía sanitario con exigencias adicionales a las nacionales.
- **FACTOR CLAVE**: existencia de normativa nacional homogénea y falta de coordinación con el régimen local.
- **LIMITACIÓN**: la declaración de invalidez es parcial: solo afecta la interferencia con la autorización nacional, no todo el decreto.

## Cita sugerida
**CSJN, "Johnsondiversey de Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/ Acción Declarativa de Inconstitucionalidad", 10/07/2014, Fallos: 337:813 (J. 138. XLIV. ORIGINARIO).**

## Cómo citar

Johnsondiversey de Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 10/07/2014, J. 138. XLIV. ORI Fallos: 337:813.
