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titulo: "Juez, Luis Alfredo y Otros c/ Honorable Camara de Senadores de la Nacion-disp 86/22 s/Amparo Ley 16.986"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 07/12/2023
fuero: Administrativo
numero: "CAF 064341/2022/CS001 Fallos: 346:1462"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7922281
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/juez-luis-alfredo-y-otros-c-honorable-camara-de-senadores-de-la-nacion-disp-86-c34361b7-79a6-4149-988d-c45110958d19
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Juez, Luis Alfredo y Otros c/ Honorable Camara de Senadores de la Nacion-disp 86/22 s/Amparo Ley 16.986

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 07/12/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 064341/2022/CS001; Fallos: 346:1462
- **Carátula:** JUEZ, LUIS ALFREDO Y OTROS c/ HONORABLE CAMARA DE SENADORES DE LA NACION-DISP 86/22 s/ AMPARO LEY 16.986
- **Tribunal:** CSJN
- **Fecha:** 07/12/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO - CONSTITUCIONAL
- **Magistrados:** No especificados (fallo del pleno)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7922281

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional, electoral-parlamentario` `contingencia: nulidad de acto parlamentario, integración de Consejo de la Magistratura` `hechos clave: partición fraudulenta de bloque, inoponibilidad, designación de consejeros` `normas: art. 114 CN, art. 43 CN, ley 24.937, DPP 86/22, acordada CSJN 2/2023` `doctrina: inoponibilidad por fraude, precedente "Juez" y "Colegio de Abogados"` `resultado: favorable a actores` `parte favorecida: senadores Juez y Schiavoni (Frente PRO)` `parte perjudicada: Senado de la Nación y senadores Di Tullio, Doñate, Fernández Sagasti` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Senadores Schiavoni y Juez promovieron amparo contra el Senado impugnando el DPP 86/22, que designó a Doñate y Fernández Sagasti (bloque "Unidad Ciudadana", escindido del "Frente de Todos") como representantes de la segunda minoría en el Consejo de la Magistratura para el período 2022-2026. Solicitaron la nulidad del acto y su propia designación como consejeros titular y suplente. La Cámara hizo lugar al amparo; el Senado, el Fiscal General y los senadores afectados recurrieron.

## Cuestión jurídica
Determinar si la partición del bloque "Frente de Todos" en "Unidad Ciudadana" —declarada inoponible en el precedente "Juez" para la integración del Consejo de la Magistratura— sigue siendo inoponible para el nuevo período 2022-2026, o si puede válidamente designar a sus miembros como segunda minoría.

## Decisión y resultado
**La Corte confirma la sentencia de Cámara y rechaza los recursos.**
- Declara admisible el recurso extraordinario pero rechaza los agravios.
- Confirma la nulidad del DPP 86/22.
- Ordena a la Presidencia del Senado designar a Juez y Schiavoni como consejeros titular y suplente por la segunda minoría en un plazo de 5 días hábiles, bajo apercibimiento de que el Consejo arbitre su incorporación directa.
- Costas a la demandada (art. 68 CPCCN).

## Doctrina / criterio relevante
La inoponibilidad declarada en "Juez" respecto de la partición fraudulenta del bloque "Frente de Todos" se mantiene para el período 2022-2026. No hay razón para que una conducta considerada fraudulenta devenga válida. La inoponibilidad implica que el acto carece de efectos frente a determinados sujetos (el Consejo de la Magistratura). El precedente "Colegio de Abogados" (Fallos: 344:3636) fijó las reglas de integración de la segunda minoría.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien invoque: inoponibilidad de particiones fraudulentas de bloques políticos, vigencia de precedentes vinculantes de la CSJN en integración del Consejo de la Magistratura, protección del equilibrio institucional frente a actos parlamentarios de mala fe. **DESFAVORABLE** para quien sostenga la validez de designaciones basadas en escisiones posteriores a la sentencia que declaró la inoponibilidad.

## Cita sugerida
CSJN, "Juez, Luis Alfredo y otros c/ Honorable Cámara de Senadores de la Nación – disp. 86/22 s/ amparo ley 16.986", 07/12/2023, Fallos: 346:1462, CAF 064341/2022/CS001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7922281

## Cómo citar

Juez, Luis Alfredo y Otros c/ Honorable Camara de Senadores de la Nacion-disp 86/22 s/Amparo Ley 16.986, CSJN, 07/12/2023, CAF 064341/2022/CS001 Fallos: 346:1462.