Jujuy, Provincia de c/ Administracion Federal de Ingresos Publicos s/Recurso de Apelacion (CSJN, 28/10/2014)

Datos de identificación y cita

Número / expediente: J. 46. XLVI. ORI
Carátula: JUJUY, PROVINCIA DE c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS s/RECURSO DE APELACION
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 28/10/2014
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Originarios
Ámbito: Nacional
Magistrados: Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco
ID fuente: AFA-CSJN-7161231
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7161231

Materia: Procesal civil - Caducidad de instancia
Contingencia: Procesal (incidente de perención)
Hechos clave: Inactividad procesal del actor por más de un año; tercero con interés directo solicita caducidad
Normas: arts. 90 inc. 1°, 96, 310 inc. 1° y 2°, 68, 69, 73 CPCCN; arts. 8° y 10 ley 25.344
Doctrina: Tercero con interés legítimo está legitimado para solicitar caducidad de instancia
Resultado: Se hace lugar a la caducidad de instancia
Parte favorecida: Obra Social para la Actividad Docente (OSPLAD) (tercero)
Parte perjudicada: Provincia de Jujuy (actora)
Fuente: CSJN

La Provincia de Jujuy inició recurso de apelación contra AFIP-DGI impugnando una deuda determinada por OSPLAD (tercero).
OSPLAD se presentó como tercero interesado y solicitó la caducidad de la instancia por inactividad del actor.
La Provincia se opuso alegando falta de legitimación del tercero y existencia de actos impulsorios.
Desde el 30/06/2010 (providencia que ordenó comunicación arts. 8° y 10 ley 25.344) hasta el 28/10/2011 (planteo de caducidad) transcurrió más de un año sin impulso de parte actora.
El acto de fs. 46 fue considerado inoficioso, pues la prosecución estaba supeditada al cumplimiento de la comunicación mencionada.

Si un tercero con interés (OSPAD) está legitimado para solicitar la caducidad de la instancia.
Si se configuró el plazo de inactividad procesal que justifica la perención.

Decisión: Hacer lugar al pedido de caducidad de instancia, con costas a la actora (Provincia de Jujuy).
Fundamento: El tercero se encuentra legitimado (art. 90 inc. 1° CPCCN y doctrina de Fallos: 313:1267; 328:2488). El plazo del art. 310 inc. 1° CPCCN se cumplió en exceso sin actividad útil de la actora.

El tercero que tiene un interés propio en el resultado del pleito (por ser el destinatario final del crédito discutido) está legitimado para solicitar la caducidad de la instancia, pues la sentencia podría ejecutarse en su contra (arts. 90 inc. 1° y 96 CPCCN).
La carga de remitir copia de la demanda a la Procuración del Tesoro (arts. 8° y 10 ley 25.344) es un acto necesario para impulsar el proceso; su incumplimiento por el actor impide la prosecución y no puede ser suplido por otros actos inoficiosos.

Favorable a: Quien invoque la caducidad por inactividad del actor (tercero o demandado). Útil para demostrar legitimación del tercero interesado y que el plazo de perención corre incluso cuando el proceso está pendiente de una comunicación no cumplida por el actor.
Desfavorable a: La parte actora que no impulsa el proceso dentro del plazo legal. Aplica especialmente cuando hay cargas procesales (como la comunicación a la Procuración del Tesoro) cuyo cumplimiento es condición para la prosecución.
Valor: Procesal (no resuelve el fondo). Sirve para argumentar la procedencia de la caducidad de instancia en litigios donde el actor es una provincia y el tercero es un ente recaudador/beneficiario del crédito.

JUJUY, PROVINCIA DE c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS s/RECURSO DE APELACION, CSJN, 28/10/2014, Expediente J. 46. XLVI. ORI, ID AFA-CSJN-7161231, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7161231

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.