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titulo: "Juntos por el Cambio s/Oficialización de Candidaturas. Elección General - Comicios 27 de Octubre de 2019"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CNE - Cámara Nacional Electoral"
fecha: 12/11/2019
fuero: Ddhh y  institucional
numero: "CNE 006459/2019/CS001 Fallos: 342:2009"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7564241
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/juntos-por-el-cambio-s-oficializacion-de-candidaturas-eleccion-general-comicios-9cd3bff8-e79c-42f1-a889-8deb89747eb8
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Juntos por el Cambio s/Oficialización de Candidaturas. Elección General - Comicios 27 de Octubre de 2019

CNE - Cámara Nacional Electoral · 12/11/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente**: CNE 006459/2019/CS001 (Fallos: 342:2009)
- **Carátula**: "Juntos por el Cambio s/ oficialización de candidaturas. Elección General - Comicios 27 de octubre de 2019"
- **Tribunal**: Cámara Nacional Electoral (CSJN confirmó)
- **Fecha**: 12/11/2019
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: DDHH - Institucional (Constitucional)
- **Magistrados**: Rosenkrantz (presidente), Highton de Nolasco, Rosatti, Lorenzetti (mayoría); voto concurrente de Rosenkrantz
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7564241

## Tags para análisis posterior
`CONSTITUCIONAL`, `ELECTORAL`, `PARIDAD DE GÉNERO`, `REEMPLAZO DE CANDIDATOS`, `FALLECIMIENTO PRECOMICIAL`, `DECRETO 171/2019`, `LEY 27.412`, `ARTÍCULO 60 BIS CEN`, `INTERPRETACIÓN TELEOLÓGICA`, `INCONSTITUCIONALIDAD REGLAMENTARIA`, `FAVORABLE A MUJER CANDIDATA TITULAR`

## Hechos y conflicto
Falleció Horacio Quiroga, primer candidato titular a senador nacional por JxC (Neuquén), antes de las elecciones generales del 27/10/2019. La jueza lo reemplazó por el suplente varón Cervi (art. 7° Decreto 171/2019). Crexell (segunda titular mujer) apeló, sosteniendo que debía ocupar el primer lugar. La Cámara Nacional Electoral le dio la razón; JxC y Cervi recurrieron a la CSJN.

## Cuestión jurídica
¿Cuál es la regla aplicable para sustituir a un candidato a senador fallecido antes de las elecciones generales, cuando el reemplazo literal del art. 7° del Decreto 171/2019 genera una lista con dos mujeres consecutivas (violando el art. 60 bis del Código Electoral Nacional)?

## Decisión y resultado
**Se confirma la sentencia de la Cámara Nacional Electoral** que declaró inconstitucional el art. 7° del Decreto 171/2019 en el caso concreto. **Parte favorecida**: Carmen Lucila Crexell (candidata titular mujer). **Parte perjudicada**: Juntos por el Cambio (alianza) y Mario Pablo Cervi. **Efecto**: Crexell mantuvo el primer lugar en la lista; Cervi pasó al segundo lugar titular.

## Doctrina / criterio relevante
- La **paridad de género** (art. 60 bis CEN y ley 27.412) exige **alternancia consecutiva** de género en las listas, desde el primer titular hasta el último suplente.
- Ante una vacante, **debe priorizarse al candidato titular** sobre el suplente (art. 157 CEN y debate parlamentario).
- El **Decreto 171/2019 no puede crear una excepción** al art. 60 bis del CEN (norma de rango legal). Su aplicación literal que quiebra la alternancia es **irrazonable** (caso *contra legem*, cita Fallos 340:1795) e **inconstitucional** en el caso concreto.
- Las **decisiones internas de los partidos** (acta constitutiva) no pueden vulnerar derechos reconocidos por leyes de orden público.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** si se litiga en defensa de la **titularidad de un cargo o candidatura** frente a un suplente del mismo género, especialmente en contextos de paridad de género.
- **FAVORABLE** para argumentar que la **interpretación literal de un reglamento** debe ceder ante el **espíritu y finalidad de la ley** que reglamenta.
- **DESFAVORABLE** si se pretende imponer **reglas internas partidarias** que excluyan a candidatos no afiliados, contradiciendo la ley electoral.
- **DESFAVORABLE** para sostener que el **Decreto 171/2019** debe aplicarse mecánicamente sin verificar su compatibilidad con la alternancia de género.
- **MIXTO**: reconoce autonomía partidaria (art. 38 CN) pero la subordina al **orden público electoral** (paridad de género).

## Cita sugerida
"Juntos por el Cambio s/ oficialización de candidaturas. Elección General - Comicios 27 de octubre de 2019", CSJN (Cámara Nacional Electoral), 12/11/2019, CNE 006459/2019/CS001 (Fallos: 342:2009). Disponible en: [URL del fallo].

## Cómo citar

Juntos por el Cambio s/Oficialización de Candidaturas. Elección General - Comicios 27 de Octubre de 2019, CSJN, 12/11/2019, CNE 006459/2019/CS001 Fallos: 342:2009.