Kentec Argentina S.A. c/ Gcba-agip s/Proceso de Conocimiento
Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/06/2026
Cita
Kentec Argentina S.A. c/ GCBA-AGIP s/ proceso de conocimiento, Corte Suprema de Justicia de la Nación, 11/06/2026, CAF 089788/2018/CS001.
Hechos y conflicto
Kentec Argentina S.A., fabricante de tejidos textiles con planta en la Provincia de Buenos Aires, promovió acción declarativa de certeza contra el GCBA para que cese el estado de incertidumbre generado por la pretensión de aplicar una alícuota diferencial más elevada en el impuesto sobre los ingresos brutos (4% en lugar de 1%) por su actividad industrial, con base en los arts. 57 y 64 inc. 1, punto b, de la ley local 5723 (año 2017). La empresa sostuvo que el requisito de radicación del establecimiento en la Ciudad vulneraba los arts. 8°, 9°, 10, 11, 16, 28, 31, 75 incs. 1, 10 y 13, y 126 de la Constitución Nacional, configurando una "aduana interior" y trato discriminatorio. El GCBA defendió la constitucionalidad de la norma, negó la existencia de discriminación y cuestionó la procedencia de la vía.
Cuestión y decisión
La CSJN declaró procedente la acción declarativa por existir conducta estatal explícita (informes IF-2018-04395642-DGANFA e IF-2018-08372779-DGR) y causa concreta. En cuanto al fondo, aplicó la doctrina de Fallos: 340:1480 y "Harriet y Donnelly S.A. c/ Chaco" (31/10/2017), por analogía sustancial. Hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del requisito de radicación del establecimiento industrial en la Ciudad y de la pretensión fiscal, con costas a la demandada vencida.
Doctrina y señales de favorabilidad
La ratio es que gravar con alícuota diferencial más gravosa a contribuyentes cuyo establecimiento productivo se ubica fuera de la jurisdicción local vulnera el principio de igualdad (art. 16 CN), altera la corriente natural del comercio (arts. 75 inc. 13 y 126 CN) e instaura una "aduana interior" prohibida (arts. 9° a 12 CN). El fallo es FAVORABLE para contribuyentes industriales no radicados en la jurisdicción que tributan IIBB, y DESFAVORABLE para las provincias/CABA que pretendan condicionar alícuotas reducidas a la radicación local. Es reutilizable como precedente en casos de discriminación tributaria por lugar de establecimiento.
Tags
Tributario; IIBB; alícuota diferencial; aduana interior; igualdad; comercio interjurisdiccional; inconstitucionalidad; contribuyente favorecido.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Kentec Argentina S.A. c/ Gcba-agip s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 11/06/2026, CAF 089788/2018/CS001.