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titulo: "L., A. E. c/ Estado Nacional - Programa Federal de Salud - Direccion Nacional de Prestaciones Medicas y Otro s/Amparo Ley 16.986"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FSA - Justicia Federal de Salta"
fecha: 17/05/2022
fuero: Competencia
numero: "FSA 028963/2018/CS001 Fallos: 345:297"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7751891
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/l-a-e-c-estado-nacional-programa-federal-de-salud-direccion-nacional-de-0c37edf1-10c0-4fbe-a441-f846de9ee407
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# L., A. E. c/ Estado Nacional - Programa Federal de Salud - Direccion Nacional de Prestaciones Medicas y Otro s/Amparo Ley 16.986

FSA - Justicia Federal de Salta · 17/05/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FSA 028963/2018/CS001; Fallos: 345:297
- **Carátula:** L., A. E. c/ ESTADO NACIONAL - PROGRAMA FEDERAL DE SALUD - DIRECCION NACIONAL DE PRESTACIONES MEDICAS Y OTRO s/AMPARO LEY 16.986
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 17/05/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **Fiscal interviniente:** Abramovich Cosarín (Procurador Fiscal)
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7751891)

## Tags para análisis posterior
`materia: COMPETENCIA - SALUD` `contingencia: CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIA` `hechos clave: SENTENCIA FIRME, EJECUCIÓN, DECLINATORIA EXTEMPORÁNEA` `normas: CPCCN 4, 10, 352` `doctrina: PRECLUSIÓN, ECONOMÍA PROCESAL, INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO` `resultado: FAVORABLE AL JUZGADO FEDERAL QUE PREVINO` `parte favorecida: ACTORA (MENOR CON DISCAPACIDAD) Y JUZGADO FEDERAL N°2 SALTA` `parte perjudicada:JUZGADO PROVINCIAL (SALA III CÁMARA CIVIL Y COMERCIAL SALTA)` `fuente: CSJN Fallos 345:297`

## Hechos y conflicto
La actora, por su hijo menor con discapacidad (anomalías marcha, esclerosis tuberosa, epilepsia), promovió amparo contra el Estado Nacional (Programa Incluir Salud) para obtener cobertura integral de prestaciones, silla de ruedas postural, acompañante terapéutico y viáticos. El Juzgado Federal n°2 de Salta dictó sentencia favorable en 2018, pero ante incumplimientos, el mismo juez declinó competencia fundado en el art. 352 CPCCN y el precedente "P., M.L." (adhesión provincial al régimen de salud). La Cámara provincial rechazó la radicación por extemporaneidad. Se generó conflicto negativo de competencia.

## Cuestión jurídica
¿Puede un juez federal declinar su competencia luego de haber dictado sentencia firme y encontrarse en etapa de ejecución, fundado en el art. 352 CPCCN?

## Decisión y resultado
**Resultado:** La CSJN declaró que las actuaciones continuarán su trámite ante el Juzgado Federal n°2 de Salta, que previno. **Parte favorecida:** La actora (menor con discapacidad) y el juzgado federal. Rechazó la declinatoria por extemporánea.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Preclusión de la competencia:** No puede reexaminarse la competencia después de dictada sentencia firme (arts. 4, 10 y 352 CPCCN; Fallos: 328:1597; 329:4409; 308:2029; 323:1222).
2. **Ejecución íntegra en el fuero de origen:** Las causas con acto jurisdiccional definitorio deben seguir hasta concluir ante el fuero que lo dictó (CSJ 365/2018/CS1 "D., P. S.").
3. **Economía procesal e interés superior del niño:** En amparos de salud de menores con discapacidad, la seguridad jurídica y urgencia imponen evitar dilaciones en la ejecución.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien sostenga que un juez federal no puede declinar competencia después de dictar sentencia firme, especialmente en procesos de salud de personas vulnerables. **DESFAVORABLE** para quien pretenda trasladar la ejecución a otro fuero por cambio normativo posterior. **MIXTO** si se discute la aplicación del art. 352 CPCCN antes de sentencia.

## Cita sugerida
CSJN, "L., A. E. c/ ESTADO NACIONAL - PROGRAMA FEDERAL DE SALUD - DIRECCION NACIONAL DE PRESTACIONES MEDICAS Y OTRO s/AMPARO LEY 16.986", 17/05/2022, Fallos: 345:297, FSA 028963/2018/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7751891

## Cómo citar

L., A. E. c/ Estado Nacional - Programa Federal de Salud - Direccion Nacional de Prestaciones Medicas y Otro s/Amparo Ley 16.986, CSJN, 17/05/2022, FSA 028963/2018/CS001 Fallos: 345:297.