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titulo: "L3n SA c/ Mendoza, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 27/11/2025
fuero: Competencia
numero: "CSJ 2715/2021"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8203831
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/l3n-sa-c-mendoza-provincia-de-s-accion-declarativa-de-inconstitucionalidad-993467b7-b003-4e00-a1ee-f21530612d08
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# L3n SA c/ Mendoza, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 27/11/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 2715/2021
- **Carátula:** L3N SA c/ Mendoza, Provincia de s/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Sala:** Originario
- **Fecha:** 27/11/2025
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia originaria (contencioso administrativo tributario)
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti (presidente), Rosenkrantz, Lorenzetti
- **URL/ID:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8203831

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional - tributario` `contingencia: tasa municipal - libre circulación` `hechos clave: tránsito federal productos lácteos, tasa inspección COPROSA, Código Alimentario` `normas: arts. 9°,10,11,17,31,75 inc.13,126 CN; ley 18.284 art.3°; ley Mendoza 6959 y modif.` `doctrina: precedentes análogos Molfino, Williner, Logística La Serenísima` `resultado: admite competencia originaria + otorga medida cautelar` `parte favorecida: L3N S.A. (actora)` `parte perjudicada: Provincia de Mendoza (demandada)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
L3N S.A., empresa láctea con establecimientos en Buenos Aires y Córdoba, productos bajo RNE/RNPA, comercializa en Mendoza. La Provincia exige el pago de una tasa retributiva por “derechos por servicios de inspección” (ley 6959 y modif.) que condiciona el ingreso de productos en tránsito federal, con controles y actas de deuda. La actora pagó $410.000 bajo protesta para evitar trabas. Pretende: a) declaración de inconstitucionalidad de arts.1° y 3° de ley 6959 por violar libre circulación (arts.9°,10,11,75 inc.13 CN) y Código Alimentario (ley 18.284 art.3°); b) devolución de lo pagado; c) medida cautelar de no innovar. La demandada no se presentó aún.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN? ¿Procede la medida cautelar solicitada ante la verosimilitud del derecho (precedentes análogos) y el peligro en la demora?

## Decisión y resultado
**Favorable a la actora.** La Corte declara su competencia originaria y decreta la medida cautelar: ordena a Mendoza abstenerse de exigir la tasa y de impedir la comercialización de los productos de L3N en tránsito federal, hasta sentencia definitiva. Traslado de demanda por 60 días a la provincia.

## Doctrina / criterio relevante
- **Remisión a precedentes:** la cuestión es análoga a Fallos 335:49 (Logística La Serenísima), “Molfino” y “Williner” (2012/2020), donde se declaró inconstitucional la misma tasa.
- **Cautelar:** el Tribunal se aparta del criterio restrictivo por existir sentencias definitivas favorables en casos idénticos, sumado a los presupuestos del art.230 CPCCN.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para contribuyentes/empresas que cuestionen tasas provinciales que obstaculicen el comercio interjurisdiccional (tránsito federal), especialmente si sus productos están habilitados por autoridad nacional y amparados por el Código Alimentario.
- **Desfavorable** para provincias que intenten justificar tasas retributivas por inspección cuando el control sanitario ya fue ejercido por la autoridad nacional o de otra provincia.
- **Mixto** si hubiera falta de identidad fáctica (ej. producto no autorizado por autoridad nacional o incumplimiento de registros).
- **No relacionado** si el conflicto involucra otros tributos no vinculados con el tránsito federal o productos no alimenticios.

## Cita sugerida
**L3N SA c/ Mendoza, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad**, CSJN, 27/11/2025, Expte. CSJ 2715/2021, ID 8203831.

## Cómo citar

L3n SA c/ Mendoza, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 27/11/2025, CSJ 2715/2021.