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titulo: "La Pampa, Provincia de c/ Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional y Otros s/Incumplimiento Contractual"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 08/10/2013
fuero: Causas originarias
numero: "L. 337. XL. ORI Fallos: 336:1689"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7055051
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/la-pampa-provincia-de-c-fondo-fiduciario-federal-de-infraestructura-regional-y-d7c82b55-d128-41a9-884a-87429c9c0f58
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# La Pampa, Provincia de c/ Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional y Otros s/Incumplimiento Contractual

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 08/10/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** L. 337. XL. ORI; Fallos: 336:1689
- **Carátula:** La Pampa, Provincia de c/ Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional y otros s/ incumplimiento contractual
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 08/10/2013
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Originario
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Fayt, Zaffaroni, Highton de Nolasco, Argibay
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7055051

## Tags para análisis posterior
`materia: contractual` `contingencia: emergencia económica` `hechos clave: préstamo en pesos convertibles, aplicación CER, retención coparticipación` `normas: ley 25.561, decreto 214/02, ley 24.855, ley 23.928` `doctrina: interpretación restrictiva normas emergencia, inaplicabilidad CER a obligaciones en pesos` `resultado: favorable a actor` `parte favorecida: Provincia de La Pampa` `parte perjudicada: FFFIR, Estado Nacional` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Provincia de La Pampa celebró en 1999 dos contratos de mutuo con el FFFIR por obras de infraestructura, pactados en “pesos convertibles”. Tras la crisis de 2001 y la sanción de la ley 25.561 y el decreto 214/02, el FFFIR aplicó unilateralmente el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) a las cuotas del préstamo y retuvo fondos de la coparticipación federal como garantía. La Provincia demandó declarando inaplicable el CER y solicitando la devolución de lo retenido.

## Cuestión jurídica
Determinar si el decreto 214/02 (pesificación y CER) resulta aplicable a obligaciones pactadas en “pesos convertibles” (moneda de curso legal) o únicamente a obligaciones originalmente contraídas en moneda extranjera.

## Decisión y resultado
La CSJN **hizo lugar a la demanda** y declaró inaplicable el decreto 214/02 a los contratos. Ordenó la restitución de las sumas retenidas por aplicación del CER, con costas al FFFIR y distribuidas por su orden respecto del Estado Nacional.

## Doctrina / criterio relevante
Las normas de emergencia (ley 25.561 y decreto 214/02) son de **interpretación restrictiva** y solo alcanzan obligaciones expresadas en dólares u otra moneda extranjera. No corresponden a obligaciones pactadas en “pesos convertibles”, moneda de curso legal al momento de la celebración. Aplicar el CER a estas últimas viola el régimen de indexación prohibido (arts. 7° y 10, ley 23.928). La referencia a tasa LIBOR no altera la moneda pactada.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien sostenga que el CER no es aplicable a obligaciones en pesos, incluso si la moneda se denominó “pesos convertibles” bajo el régimen de convertibilidad.
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda extender la pesificación y el CER a créditos en pesos.
- **MIXTO** si se litiga sobre otros aspectos (e.g., renegociación contractual, teoría de la imprevisión), pues el fallo se limita a la inaplicabilidad del CER.

## Cita sugerida
CSJN, “La Pampa, Provincia de c/ Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional y otros s/ incumplimiento contractual”, 08/10/2013, L. 337. XL. ORI, Fallos 336:1689. Disponible en: [enlace].

## Cómo citar

La Pampa, Provincia de c/ Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional y Otros s/Incumplimiento Contractual, CSJN, 08/10/2013, L. 337. XL. ORI Fallos: 336:1689.