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titulo: "LA PAMPA, PROVINCIA DE c/ MENDOZA, PROVINCIA DE s/uso de aguas"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 16/07/2020
fuero: Causas originarias
numero: "L. 243. L. ORI Fallos: 343:603"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7591211
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/la-pampa-provincia-de-c-mendoza-provincia-de-s-uso-de-aguas-642d9119-5c55-4bde-b9d6-49146f9ec365
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# LA PAMPA, PROVINCIA DE c/ MENDOZA, PROVINCIA DE s/uso de aguas

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 16/07/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** CSJN  
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7591211  
- **Número/expediente:** L. 243. L. ORI; Fallos: 343:603  
- **Carátula:** LA PAMPA, PROVINCIA DE c/ MENDOZA, PROVINCIA DE s/uso de aguas  
- **Tribunal:** CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha:** 16/07/2020  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Originarios  
- **Ámbito:** Nacional  
- **Materia:** Constitucional - Ambiental  
- **Magistrados:** Lorenzetti, Rosatti, Rosenkrantz (voto concurrente)  
- **URL:** Ver metadatos

## Tags para análisis posterior
materia: constitucional, ambiental | contingencia: uso de aguas, daño ambiental interprovincial | hechos clave: conflicto por caudal ecológico río Atuel, falta de acuerdo en C.I.A.I., propuestas dispares (4,5 vs 1,3 m³/s), informe INA | normas: arts. 41 y 127 CN; Ley 25.675 (arts. 4º progresividad) | doctrina: federalismo de concertación, competencia dirimente CSJN, principio precautorio y progresividad, cuenca hídrica como sistema | resultado: parcialmente favorable a actora (fija caudal intermedio 3,2 m³/s) | parte favorecida: Provincia de La Pampa (parcial) | parte perjudicada: Provincia de Mendoza (parcial) | fuente: CSJN Fallos 343:603

## Hechos y conflicto
Conflicto interprovincial por el uso del río Atuel. La Pampa demandó a Mendoza por disminución del caudal en su territorio, con daño ecológico. Tras la sentencia de 2017 (Fallos 340:1695) que ordenó fijar un caudal hídrico apto, las partes no acordaron: La Pampa propuso 4,5 m³/s (método holístico); Mendoza ofreció 1,3 m³/s (método hidrológico suizo). El INA sugirió 3,2 m³/s como valor intermedio.

## Cuestión jurídica
Determinación del caudal mínimo permanente del río Atuel en el límite interprovincial para recomposición del ecosistema, ante el fracaso de la concertación ordenada por el tribunal.

## Decisión y resultado
**RESUELVE:** Fijar como meta interina un caudal mínimo permanente de **3,2 m³/s** en el límite interprovincial La Pampa-Mendoza (art. 4º Ley 25.675). Ordena a las provincias y al Estado Nacional acordar en 90 días las obras necesarias, costos y programa de monitoreo. Si no hay acuerdo, la Corte definirá el curso de acción.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia dirimente del art. 127 CN permite fijar caudales ante falta de acuerdo entre provincias.  
- El ambiente es un bien colectivo de uso común e indivisible; el agua es un micro bien ambiental.  
- Se aplica el **principio de progresividad** (art. 4º Ley 25.675): metas intermedias hacia la recomposición final.  
- La cuenca hídrica es un sistema integral que exige compatibilizar territorialidad ambiental y federal.  
- El caudal fijado (3,2 m³/s) surge de promediar metodologías hidrológicas del INA y se aproxima a la propuesta alternativa de La Pampa (3,4 m³/s).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien alegue fijación judicial de caudal ecológico por incumplimiento de acuerdo entre partes.  
- **FAVORABLE** para quien sostenga aplicación del principio de progresividad y competencia dirimente de la CSJN.  
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda un caudal fijo superior (como el 4,5 m³/s solicitado) o rechace metas intermedias.  
- **MIXTO**: la actora (La Pampa) obtiene parcialmente su pretensión (caudal mayor al ofrecido por Mendoza), pero no el caudal holístico reclamado.

## Cita sugerida
CSJN, "LA PAMPA, PROVINCIA DE c/ MENDOZA, PROVINCIA DE s/uso de aguas", 16/07/2020, Fallos 343:603, L. 243. L. ORI. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7591211

## Cómo citar

LA PAMPA, PROVINCIA DE c/ MENDOZA, PROVINCIA DE s/uso de aguas, CSJN, 16/07/2020, L. 243. L. ORI Fallos: 343:603.
