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titulo: "La Rioja, Provincia de c/ Estado Nacional s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 01/10/2019
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 1805/2019"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7554041
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/la-rioja-provincia-de-c-estado-nacional-s-amparo-3f559ad2-e271-41a8-b104-96ccbf5e803f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# La Rioja, Provincia de c/ Estado Nacional s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 01/10/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente:** CSJ 1805/2019  
- **Carátula:** La Rioja, Provincia de c/ Estado Nacional s/ Amparo  
- **Tribunal:** CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha:** 01/10/2019  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Originario | **Ámbito:** Nacional  
- **Magistrados:** Rosenkrantz (presidente, disidencia), Lorenzetti, Rosatti, Maqueda (mayoría)  
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7554041  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7554041  

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: coparticipación federal` `hechos clave: decretos 561/2019 y 567/2019, resoluciones AFIP 4546/2019 y 4547/2019` `normas: arts. 116 y 117 CN` `doctrina: remisión a caso "Entre Ríos" CSJ 1829/2019` `resultado: cautelar concedida (mayoría) / demanda rechazada (disidencia)` `parte favorecida: Provincia de La Rioja (mayoría) / Estado Nacional (disidencia)` `parte perjudicada: Estado Nacional (mayoría) / Provincia de La Rioja (disidencia)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Provincia de La Rioja interpuso amparo contra el Estado Nacional para que se declare la inconstitucionalidad de los decretos 561/2019 y 567/2019 y de las resoluciones generales AFIP 4546/2019 y 4547/2019, y se ordene que sus efectos fiscales no afecten la coparticipación provincial. La Corte trató la competencia originaria y una medida cautelar.

## Cuestión jurídica
Competencia originaria de la CSJN y procedencia de la cautelar frente a normas que afectan la coparticipación federal de impuestos.

## Decisión y resultado
- **Mayoría (Lorenzetti, Rosatti, Maqueda):**  
  I. Declara competencia originaria.  
  II. Hace lugar a la cautelar y ordena que los efectos fiscales de los decretos y resoluciones sean asumidos con recursos propios del Estado Nacional, sin afectar la coparticipación de La Rioja.  
- **Disidencia (Rosenkrantz):**  
  I. Declara competencia originaria.  
  II. Declara falta de legitimación activa de la Provincia y rechaza la demanda *in limine*.

## Doctrina / criterio relevante
- Se remite a los fundamentos del fallo "Entre Ríos, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad" (CSJ 1829/2019/1) y a "Santiago del Estero, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad – incidente de medida cautelar" (CSJ 1796/2019/1), ambos de la misma fecha.  
- La mayoría sostiene que la cautelar procede para preservar la coparticipación; la disidencia entiende que la Provincia carece de legitimación.

## Señales para favorabilidad
- **Mayoría:** FAVORABLE para la Provincia actora en casos similares donde se pretenda evitar la afectación de la coparticipación mediante normas nacionales.  
- **Disidencia:** DESFAVORABLE para el mismo tipo de pretensión, pues niega legitimación activa provincial.  
- Clasificación general: MIXTO (depende de la posición procesal y del voto mayoritario o disidente que se invoque).

## Cita sugerida
La Rioja, Provincia de c/ Estado Nacional s/ Amparo, CSJN, 01/10/2019, CSJ 1805/2019, ID AFA-CSJN-7554041, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7554041.

## Cómo citar

La Rioja, Provincia de c/ Estado Nacional s/Amparo, CSJN, 01/10/2019, CSJ 1805/2019.