Lacave, Flora B. y Otros c/ Buenos Aires, Provincia de y Otros s/Cuaderno de Prueba Parte Actora

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: L. 407. XXXVII; P01 Fallos: 347:128; CSJ 407/2001 (37-L)/CS1
• Carátula: LACAVE, FLORA B. Y OTROS c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTROS s/CUADERNO DE PRUEBA PARTE ACTORA
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 05/03/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: ORIGINARIOS
• Magistrados: Rosatti (presidente), Rosenkrantz (vicepresidente), Maqueda, Lorenzetti (disidencia parcial)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7941831

Tags para análisis posterior

materia: ADMINISTRATIVO - CIVIL contingencia: responsabilidad estatal hechos clave: asalto bancario Ramallo, toma de rehenes, fuego policial desmedido, muerte rehén, lesiones rehén normas: arts. 1112, 1109, 1084, 1085 CC (Código Civil); art. 7 inc. i Ley 12.155 PBA doctrina: falta de servicio, responsabilidad directa del Estado, nexo causal, lucro cesante resultado: condena parte favorecida: actores (familiares de víctimas) parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires, Oscar Parodi, Aldo Cabral fuente: CSJN

Hechos y conflicto

• 16/09/1999: asalto al Banco Nación (Villa Ramallo). Tres delincuentes toman rehenes (gerente Chaves, su esposa Lacave, otros). Fuerzas policiales provinciales (PBA) y federales (PFA) intervienen.
• 17/09/1999: delincuentes huyen en auto con rehenes. Policías provinciales abren fuego desmedido sobre el vehículo (48 impactos), desoyendo gritos de Lacave. Resultado: muerte de Chaves y Santillán; lesiones graves a Lacave (fracturas de tobillos, mano, heridas de bala).
• Actores (viuda e hijos de Chaves; Lacave por lesiones propias) demandan a Provincia de Buenos Aires, Estado Nacional, y a los policías Parodi y Cabral (este último por integrar la banda).

Cuestión jurídica

• Responsabilidad extracontractual del Estado provincial por falta de servicio policial irregular (art. 1112 CC). Responsabilidad del Estado Nacional por omisión. Determinación de montos indemnizatorios (daño material, moral, tratamientos psicológicos).

Decisión y resultado

• Condena a Provincia de Buenos Aires, Parodi y Cabral a pagar $407.082.000 (intereses 6% anual desde 17/09/99): viuda $268.643.000, hijos $36.659.000 c/u, hijo varón $28.462.000.
• Rechaza demanda contra Estado Nacional (PFA): no se probó nexo causal – sus efectivos no dispararon sobre el vehículo.
• Disidencia parcial (Rosenkrantz y Lorenzetti): reducen daño material por muerte a $160.000.000, aumentan daño moral a $220.000.000, ajustan tratamientos.

Doctrina / criterio relevante

• Responsabilidad del Estado por falta de servicio: arts. 1112 CC + doctrina CSJN. La conducta policial desmedida (48 disparos, sin orden, desoyendo súplicas) constituye falta de servicio. El Estado responde directa y principalmentemente por sus agentes (Fallos: 321:1124; 330:2748).
• Valor vida: no se tasan matemáticamente; se mide el perjuicio patrimonial a los reclamantes (pérdida de sustento). Proporcionado a la subsistencia de derechohabientes (arts. 1084-1085 CC).
• Nexo causal: imprescindible para atribuir responsabilidad. No basta presencia de fuerzas federales; debe probarse que su acción/omisión causó el daño.
• Daño moral: procede in re ipsa; se cuantifica según gravedad del hecho, sufrimiento causado y condiciones de las víctimas.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para actores/víctimas de violencia policial: condena firme a Provincia de Buenos Aires y a agentes policiales por uso excesivo de la fuerza.
• DESFAVORABLE para el Estado provincial y agentes policiales condenados.
• MIXTO para el Estado Nacional: exonerado por falta de prueba de nexo causal. Útil para casos donde se alega responsabilidad federal sin acreditar intervención directa.
• NO RELACIONADO con litigios donde no haya intervención estatal o no se discuta falta de servicio.

Cita sugerida

Lacave, Flora B. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios, CSJN, 05/03/2024, Fallos: 347:128; L. 407. XXXVII; disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7941831