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titulo: "Lee, Carlos Roberto y Otro c/ Consejo de Atencion Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/Amparo - Amparo Colectivo (expediente Digital)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FRE - Justicia Federal de Resistencia"
fecha: 20/05/2021
fuero: Causas originarias
numero: "FRE 002774/2020/CS001 Fallos: 344:1137"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7665821
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/lee-carlos-roberto-y-otro-c-consejo-de-atencion-integral-de-la-emergencia-covid-044985b9-2157-418c-b974-858ac8abdaf7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lee, Carlos Roberto y Otro c/ Consejo de Atencion Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/Amparo - Amparo Colectivo (expediente Digital)

FRE - Justicia Federal de Resistencia · 20/05/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Fallo:** FRE 002774/2020/CS001 – Fallos: 344:1137  
- **Carátula:** Lee, Carlos Roberto y otro c/ Consejo de Atención Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/ amparo – amparo colectivo  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)  
- **Sala:** Originario  
- **Fecha:** 20/05/2021  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Originarios / Federal  
- **Magistrados:** No individualizados en el texto  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7665821

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Constitucional – Procesal  
- **Contingencia:** COVID-19 – restricciones de ingreso provincial – amparo colectivo  
- **Hechos clave:** Ciudadanos formoseños impedidos de regresar a sus domicilios por protocolo sanitario provincial  
- **Normas:** Dec. PEN 168/2021; Dec. provincial 36/2021; Res. Consejo Atención Integral Emergencia Covid-19 (provincial); art. 68 CPCCN; jurisprudencia sobre abstractitud  
- **Doctrina:** Mootness – desaparición del objeto procesal – improcedencia de costas sin vencedor/vencido  
- **Resultado:** Declaración de inoficiosidad – costas en el orden causado  
- **Parte favorecida:** Ninguna (moot) / Provincia de Formosa (evitó condena material)  
- **Parte perjudicada:** Actores (no obtuvieron pronunciamiento de fondo)  
- **Fuente:** CSJN – sitio oficial

## Hechos y conflicto
Actores (Carlos Roberto Lee y otro) interpusieron amparo colectivo en representación de ciudadanos formoseños que, por el Protocolo Sanitario de la Provincia de Formosa (Res. del Consejo de Atención Integral de la Emergencia Covid-19), no podían reingresar a sus domicilios. El 19/11/2020 la CSJN dictó medida cautelar ordenando a la Provincia garantizar el ingreso en 15 días. La Provincia informó haber cumplido. El 22/03/2021 se aprobó un nuevo protocolo (Res. 1/2021, adecuado a Dec. PEN 168/2021) que eliminó las restricciones, estableciendo solo control sanitario y aislamiento para sintomáticos.

## Cuestión jurídica
Determinar si subsiste un caso o controversia actual que justifique un pronunciamiento de fondo, habiendo la demandada cumplido la medida cautelar y derogado las normas restrictivas impugnadas.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró **inoficioso** (abstracto) pronunciarse, por desaparición del objeto procesal. Rechazó expedirse sobre hechos nuevos introducidos por los actores (incumplimientos posteriores no vinculados con la cautelar). **Costas en el orden causado** (sin vencedor/vencido).

## Doctrina / criterio relevante
- No procede emitir sentencia sobre planteos devenidos abstractos (Fallos: 329:1898; 341:122, etc.).  
- La extinción del objeto impide aplicar el principio general de costas (art. 68 CPCCN) porque no hay parte vencedora/vencida.  
- El cumplimiento de una medida cautelar no implica conducta voluntaria de la demandada que justifique condena en costas.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE para la Provincia demandada:** evitó una condena de fondo y costas a su cargo.  
- **DESFAVORABLE para los actores:** no lograron un pronunciamiento sustancial que reconociera derechos, ni costas a su favor.  
- **MIXTO / NEUTRAL:** fallo procesal (abstractitud) sin definición de fondo sobre la constitucionalidad de las restricciones.  
- **Útil para argumentar:** que cambios normativos o cumplimiento de medidas cautelares pueden tornar el caso abstracto y evitar responsabilidad.

## Cita sugerida
**Lee, Carlos Roberto y otro c/ Consejo de Atención Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/ amparo – amparo colectivo**, CSJN, 20/05/2021, Fallos: 344:1137 (FRE 002774/2020/CS001). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7665821

## Cómo citar

Lee, Carlos Roberto y Otro c/ Consejo de Atencion Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/Amparo - Amparo Colectivo (expediente Digital), CSJN, 20/05/2021, FRE 002774/2020/CS001 Fallos: 344:1137.
