Lindow de Anguio, Isabel c/ Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero s/contencioso administrativo

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: L. 158. XLIX. RHE; Fallos: 338:134
• Carátula: Lindow de Anguio, Isabel c/ Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero s/contencioso administrativo
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 03/03/2015
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: DDHH-Institucional
• Materia: Constitucional
• Magistrados: Carlos S. Fayt (firma)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7193731

Tags para análisis posterior

materia: constitucional, contencioso administrativo, contingencia: intervención federal, hechos clave: designación constitucional, permanencia durante intervención, remoción por gobierno constitucional, normas: derecho administrativo provincial, doctrina: inaplicabilidad de precedentes por falta de analogía fáctica, resultado: favorable a la actora, parte favorecida: actora, parte perjudicada: demandado, fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora fue designada por autoridades constitucionales de Santiago del Estero conforme la ley suprema provincial. Permanació en el cargo durante la posterior intervención federal (dispuesta por ley del Congreso), sin ser removida, suspendida, trasladada ni confirmada por el interventor. Finalmente, fue removida por el gobierno constitucional que sucedió a la intervención. Demanda nulidad del acto de remoción. El tribunal provincial rechazó la acción invocando precedentes de la CSJN (Arias, Aramayo, Dufourq, Sagasta, Bosch), que tratan sobre remociones o designaciones durante gobiernos de facto.

Cuestión jurídica

Si los precedentes de la CSJN sobre estabilidad de funcionarios durante gobiernos de facto son aplicables a una remoción ordenada por un gobierno constitucional posterior a una intervención federal, dado que la actora fue designada constitucionalmente y nunca fue confirmada ni removida por el interventor.

Decisión y resultado

La CSJN hace lugar a la queja, declara admisible el recurso extraordinario y deja sin efecto la sentencia apelada. Ordena devolver los autos al tribunal de origen para que dicte nuevo fallo conforme a lo expresado. Impone costas a la demandada.

Doctrina / criterio relevante

Los precedentes deben aplicarse en conexión con las circunstancias que los motivaron; las expresiones generales en las decisiones judiciales se toman siempre en relación con el caso concreto (Fallos 33:162). No corresponde aplicar precedentes sobre gobiernos de facto a un supuesto de remoción por un gobierno constitucional posterior a una intervención federal, cuando el funcionario fue designado constitucionalmente y nunca fue removido ni confirmado por el interventor.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la actora (funcionario designado constitucionalmente, removido sin causa por gobierno constitucional posterior): el fallo protege la estabilidad del cargo al distinguir el caso de los precedentes de gobiernos de facto. DESFAVORABLE para la demandada (Estado provincial): se revocó la sentencia que rechazaba la acción, obligando a dictar nuevo fallo. MIXTO si se analiza desde la perspectiva del criterio restrictivo de aplicación de precedentes. NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra designación constitucional e intervención federal.

Cita sugerida

Lindow de Anguio, Isabel c/ Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero s/contencioso administrativo, CSJN, 03/03/2015, L. 158. XLIX. RHE, Fallos: 338:134. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7193731