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titulo: "Loma Negra C.i.a.s.a. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa ( Art. 322 Cod. Procesal )"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 02/07/2024
fuero: Honorarios
numero: "CSJ 2/2016"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7978541
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/loma-negra-c-i-a-s-a-c-cordoba-provincia-de-s-accion-declarativa-art-322-cod-f31ea7b7-ed8e-4740-816b-8aac4eb2c192
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Loma Negra C.i.a.s.a. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa ( Art. 322 Cod. Procesal )

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 02/07/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 2/2016
- **Carátula:** Loma Negra C.I.A.S.A. c/ Córdoba, Provincia de s/ acción declarativa (art. 322 Cód. Procesal)
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 02/07/2024
- **Jurisdicción:** CABA; Fuero: Honorarios; Ámbito Nacional
- **Magistrados:** Dr. Horacio Rosatti (Presidente, voto)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7978541

## Tags para análisis posterior
`materia: honorarios` `contingencia: regulación` `hechos clave: acción declarativa de certeza, alícuota diferencial Ingresos Brutos, inconstitucionalidad ley provincial` `normas: ley 21.839 arts. 6, 7, 9, 33, 37-39; ley 27.423 arts. 16, 19-22, 24, 29, 51` `doctrina: pauta indicativa, acción declarativa sin monto` `resultado: regulatorio a favor de letrados` `parte favorecida: doctores Cornejo, Mosquera, Vidal Devoto (actora)` `parte perjudicada: Provincia de Córdoba (condenada en costas implícita)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Loma Negra C.I.A.S.A. promovió acción declarativa (art. 322 CPCCN) contra la Provincia de Córdoba para hacer cesar la incertidumbre generada por la pretensión de gravar su actividad con una alícuota diferencial más alta en Ingresos Brutos (períodos 2015/11, 2015/12, 2016/01), invocando que no poseía establecimiento productivo en esa provincia. Planteó inconstitucionalidad de normas locales (ley 10.250 art. 22; ley 9505 art. 5; RG DGR 1/2011 art. 371) por violar arts. 8-11, 16, 28, 31, 75 incs. 1, 10, 13 y 126 CN. Los letrados de la actora solicitaron regulación de honorarios.

## Cuestión jurídica
Determinar la base regulatoria de honorarios en una acción declarativa de certeza sin contenido económico apreciable, distinguiendo etapas procesales (principal, incidente cautelar, contestación de traslado) y aplicando temporalmente las leyes arancelarias 21.839 y 27.423.

## Decisión y resultado
La CSJN reguló honorarios de los doctores Cornejo, Mosquera y Vidal Devoto en conjunto: **$130.000** por primera etapa (ley 21.839, arts. 6, 9, 37, 38); **$90.000** por incidente cautelar (arts. 33 y 39 ley 21.839); **$367.570** (7 UMA) por contestación de traslado (ley 27.423, arts. 16, 19, 20, 29, 51). No incluye IVA. **Resultado favorable a los letrados.**

## Doctrina / criterio relevante
- **Acción declarativa sin monto:** No es susceptible de apreciación pecuniaria, por lo que no corresponde asignarle un contenido económico determinado. La pretensión impositiva no es "monto del juicio" sino **"pauta indicativa"** para fijar honorarios (art. 6 ley 21.839).
- **Cautelar accesoria:** Cuando la medida cautelar es consecuencia directa de la acción principal y no requiere trámite autónomo, sus honorarios se rigen por el art. 39 ley 21.839 (no autónomos).
- **Aplicación temporal:** Ley vigente al momento de cada trabajo (ley 21.839 para etapas anteriores; ley 27.423 para posteriores).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para letrados que solicitan honorarios en procesos declarativos sin contenido económico: la CSJN acepta usar la pretensión fiscal como pauta indicativa.
- **FAVORABLE** para actores en procesos contra provincias por tributos locales: el tribunal reconoce la viabilidad de la acción y regula honorarios con base en la escala aplicable.
- **DESFAVORABLE** para la Provincia demandada: implica condena en costas y fijación de montos sin declaración expresa de inconstitucionalidad en el fallo.
- **NO RELACIONADO** directamente con el fondo del conflicto tributario; es puramente regulatorio.

## Cita sugerida
**Loma Negra C.I.A.S.A. c/ Córdoba, Provincia de s/ acción declarativa**, CSJN, 02/07/2024, CSJ 2/2016, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7978541

## Cómo citar

Loma Negra C.i.a.s.a. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa ( Art. 322 Cod. Procesal ), CSJN, 02/07/2024, CSJ 2/2016.