Lomsicar Saicifya c/ Edesur SA s/Daños y Perjuicios (CSJN, 11/03/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CCF 011968/2019/CS001
Carátula: LOMSICAR SAICIFYA c/ EDESUR SA y otro s/ AMPARO
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario (con disidencia de Highton de Nolasco)
Fecha: 11/03/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Lorenzetti, Maqueda, Rosatti (mayoría); Highton de Nolasco (disidencia)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7648651

Tags para análisis posterior

Materia: Servicio público eléctrico
Contingencia: Corte de suministro, facturación excesiva
Hechos clave: Consumos no registrados, amparo contra Edesur y ENRE
Normas: Ley 24.065 (marco regulatorio eléctrico), Decreto 1398/92, Resolución ENRE 525/2017
Doctrina: Competencia federal por aplicación de normas federales regulatorias
Resultado: Declara competente Juzgado Federal N° 8
Parte favorecida: Lomsicar (actor conserva fuero federal)
Parte perjudicada: Edesur SA (no aplicable directamente, conflicto competencial)
Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Lomsicar SA promovió amparo contra Edesur SA y ENRE para impugnar una factura de $4.717.559,05 por supuestos consumos no verificados (periodo 12/05/2017 - 12/05/2019) y suspender el corte de suministro. La actora había continuado abonando el consumo real sin recibir facturación adecuada. Se suscitó conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal N° 8 y el Juzgado Nacional en lo Comercial N° 17, elevado a CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero resulta competente para conocer en un amparo contra una distribuidora de energía eléctrica y el ENRE, cuando el debate involucra la interpretación de normas federales del marco regulatorio eléctrico.

Decisión y resultado

Por mayoría (Lorenzetti, Maqueda, Rosatti), la CSJN declaró competente al Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal N° 8, remitiéndole las actuaciones. Highton de Nolasco disintió, sosteniendo que debía resolver la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal (art. 24 inc. 7° decreto-ley 1285/58).

Doctrina / criterio relevante

La causa no se reduce a una relación contractual privada o desavenencia comercial: involucra la aplicación de normas federales del marco regulatorio de la electricidad (Ley 24.065, Decreto 1398/92, Res. ENRE 525/2017). La CSJN reafirma que corresponde a la justicia federal cuando está en juego la suspensión de un servicio público nacional (cita precedentes: "Compañía de Radiocomunicaciones Móviles S.A.", "Lizaso", "Metrogas S.A.").

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte actora (usuario del servicio) que busca revisión regulatoria y protección ante cortes de suministro, pues reconoce competencia federal para cuestiones de servicios públicos nacionales.
NEUTRO/DESFAVORABLE para la empresa prestataria (Edesur), al someter el conflicto a fuero federal donde se aplican normas regulatorias y no solo derecho comercial.
MIXTO para futuros casos: la doctrina es útil para argumentar competencia federal en litigios sobre servicios públicos regulados; no resuelve el fondo del amparo.

Cita sugerida

CSJN, "LOMSICAR SAICIFYA c/ EDESUR SA y otro s/ amparo", 11/03/2021, CCF 011968/2019/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7648651

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.