LOPEZ, BERNARDO c/ SERVICIO DE CATASTRO E INFORMACION TERRITORIAL s/recurso de amparo

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001140/2021/RH001 (Fallos: 348:519)
• Carátula: LOPEZ, BERNARDO c/ SERVICIO DE CATASTRO E INFORMACION TERRITORIAL s/recurso de amparo
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 19/06/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: CONSUMO (aunque materia de fondo: contencioso administrativo local)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti (presidente), Rosenkrantz, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8102171

Tags para análisis posterior

materia: PROCESAL - RECURSO EXTRAORDINARIO - AMPARO - CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LOCAL contingencia: DENEGATORIA DE AMPARO - RECHAZO DE QUEJA hechos_clave: inscripción_plano_mensura - incumbencias_profesionales - ingeniero_civil normas: ley_48_art_14 - ley_local_11330 doctrina: arbitrariedad_excepcional - derecho_público_local - preclusión_procesal resultado: DESFAVORABLE parte_favorecida: SERVICIO_DE_CATASTRO_E_INFORMACIÓN_TERRITORIAL (Estado provincial) parte_perjudicada: LÓPEZ_BERNARDO (actor) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Bernardo López promovió acción de amparo contra el Servicio de Catastro e Información Territorial de Santa Fe para que se ordene la inscripción de un plano de mensura. El organismo había rechazado el trámite por considerar que el título de Ingeniero Civil del actor (1985) no habilitaba a realizar mensuras. La Cámara de Rosario hizo lugar al amparo; la Suprema Corte de Santa Fe anuló esa sentencia y ordenó reencauzar el proceso ante el fuero contencioso administrativo local (ley 11.330), por considerar que la vía del amparo era inadmisible al requerir mayor debate y prueba, y que la competencia era contencioso administrativa.

Cuestión jurídica

Si la decisión del superior tribunal local que anula la sentencia de amparo y ordena la tramitación ante el fuero contencioso administrativo resulta arbitraria y viola el acceso a la justicia y defensa en juicio del actor, habilitando la vía del recurso extraordinario federal.

Decisión y resultado

La CSJN desestima la queja (presentación directa) y declara perdido el depósito. Resultado: desfavorable para el actor. Confirma el rechazo del recurso extraordinario por inadmisible, al considerar que la decisión local se fundó en derecho público local y no media arbitrariedad que justifique la intervención federal.

Doctrina / criterio relevante

1. Doctrina de la arbitrariedad: es excepcional y no sustituye a los jueces locales en cuestiones de derecho público provincial. Solo procede ante desaciertos graves que privan de validez jurisdiccional.
2. Competencia originaria de provincias: las cuestiones regidas por derecho público local son privativas de los tribunales provinciales, salvo arbitrariedad manifiesta.
3. Preclusión procesal: la sola discrepancia con la valoración del tribunal local no demuestra arbitrariedad, ni afecta el acceso a la justicia si existe una vía procesal alternativa (contencioso administrativo).

Señales para favorabilidad

Clasificación: DESFAVORABLE para el actor (consumidor/particular que pretende amparo contra acto administrativo).

• El fallo refuerza la doctrina de que el amparo es una vía excepcional y no procede si el acto impugnado requiere debate o prueba.
• Rechaza la tacha de arbitrariedad cuando la decisión local se apoya en derecho público local y existe un proceso específico (contencioso administrativo).
• Útil para defensas de la Administración Pública en casos donde se cuestione la vía del amparo por falta de ilegalidad manifiesta o necesidad de mayor debate.
• Perjudicial para particulares que buscan una solución rápida por amparo y enfrentan un reencauzamiento procesal.

Cita sugerida

CSJN, López, Bernardo c/ Servicio de Catastro e Información Territorial s/ recurso de amparo, 19/06/2025, CSJ 001140/2021/RH001 (Fallos: 348:519). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8102171