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titulo: "Lopez Leonor Matilde y Otro c/ Servicio Penitenciario Federal s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSS - Camara Federal de la Seguridad Social"
fecha: 15/04/2025
fuero: Competencia
numero: "CSS 002402/2014/CS001 Fallos: 348:275"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8070451
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/lopez-leonor-matilde-y-otro-c-servicio-penitenciario-federal-s-personal-militar-56fc12cb-2f25-4afa-9fef-9424430e8af6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lopez Leonor Matilde y Otro c/ Servicio Penitenciario Federal s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

CSS - Camara Federal de la Seguridad Social · 15/04/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **ID fuente:** AFA-CSJN-8070451
- **Número/expediente:** CSS 002402/2014/CS001 – Fallos: 348:275
- **Carátula:** LOPEZ LEONOR MATILDE Y OTRO c/ SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (no la Cámara, aunque el metadato indique CSS)
- **Fecha:** 15/04/2025
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA / PREVISIONAL
- **Magistrados:** Rosatti, Lorenzetti, Rosenkrantz
- **URL:** [Ver documento](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8070451)

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia previsional` `contingencia: determinación de fuero` `hechos clave: agentes retirados SPF, reclamo aumentos salariales, haberes de retiro` `normas: ley 24.655 art. 2 inc. c, CPCCN art. 5.3` `doctrina: naturaleza del reclamo define fuero` `resultado: competencia de Juzgado de Seguridad Social` `parte favorecida: actores (asignación a fuero previsional)` `parte perjudicada: Estado Nacional (demandado)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Actores, agentes retirados del Servicio Penitenciario Federal, demandan al Estado Nacional por incorporación a sus haberes mensuales de aumentos otorgados por decretos 2807/93, 1275/05, 1223/06, 872/07, 884/08 y 752/09, más reliquidación del SAC y suplementos, con intereses y medida cautelar. Se suscita conflicto negativo de competencia entre el fuero contencioso administrativo federal, el federal de Comodoro Rivadavia y el de la seguridad social, tras múltiples declinatorias.

## Cuestión jurídica
Determinar el tribunal competente (fuero y territorio) para tramitar la demanda de agentes retirados que reclaman aumentos salariales sobre haberes de retiro.

## Decisión y resultado
La Corte declara competente al **Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 6**. Remite las actuaciones a dicho juzgado, ordenando comunicación a la Cámara Federal de Apelaciones de Comodoro Rivadavia y al Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 4. Fundamento: aplicación del art. 2 inc. c de la ley 24.655 (competencia del fuero de seguridad social para regímenes de retiro de FFAA y Seguridad) y doctrina de Fallos sobre atribución excepcional de la Corte para asignar competencia a un tercer magistrado no interviniente.

## Doctrina / criterio relevante
- Para dilucidar competencia, debe estarse a los hechos de la demanda y la naturaleza de la relación (cita Fallos:328:73; 329:5514).
- La naturaleza alimentaria del reclamo (haberes de retiro) justifica celeridad procesal y asigna el conocimiento al fuero federal de la seguridad social (ley 24.655, art. 2 inc. c).
- La Corte puede atribuir competencia a un juez que no intervino en la contienda (Fallos:322:3271; 324:904; 326:4208).
- El art. 5.3 CPCCN establece como fuero territorial principal el lugar de cumplimiento de la obligación; a falta de este, rige el domicilio del demandado o lugar del contrato (Fallos:320:2848; 330:1623).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para actores en casos análogos (agentes retirados de FFAA/Seguridad que reclaman aumentos salariales sobre haberes de retiro), porque:
- Asigna competencia al fuero previsional, especializado en la materia.
- Reconoce el carácter alimentario de los haberes, lo que puede implicar un criterio más protector.
**DESFAVORABLE** para el demandado (Estado Nacional), pues el fuero previsional podría aplicar estándares más favorables al beneficiario.

**MIXTO** si el caso futuro involucra conflictos territoriales o de fuero similares, ya que el fallo no resuelve el fondo sino la competencia.

**NO RELACIONADO** para litigios sobre otras prestaciones o regímenes no previsionales.

## Cita sugerida
CSJN, “López, Leonor Matilde y otro c/ Servicio Penitenciario Federal s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.”, 15/04/2025, CSS 002402/2014/CS001 (Fallos: 348:275), disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8070451.

## Cómo citar

Lopez Leonor Matilde y Otro c/ Servicio Penitenciario Federal s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg, CSJN, 15/04/2025, CSS 002402/2014/CS001 Fallos: 348:275.