Lopez, Maria Teresa c/ Santa Cruz, Provincia de y Otros (estado Nacional) s/Amparo Ambiental

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 1432/2017 (Fallos: 342:126)
• Carátula: LOPEZ, MARIA TERESA c/ SANTA CRUZ, PROVINCIA DE Y OTROS (ESTADO NACIONAL) s/AMPARO AMBIENTAL
• Tribunal: CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 26/02/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: AMBIENTAL
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
• URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7506283)

Tags para análisis posterior

materia: ambiental contingencia: contaminación hídrica hechos clave: crisis hídrica Caleta Olivia, contaminación por hidrocarburos, actividad petrolera sin control normas: CN arts. 43; Ley 25.675 arts. 32 doctrina: deber del PJ de tutelar derechos frente a omisiones estatales, medidas preliminares antes de competencia resultado: ordena medidas de información urgente, sin resolver fondo parte favorecida: actora (parcialmente) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

María Teresa López, en representación de habitantes de Caleta Olivia (Santa Cruz), interpone amparo ambiental colectivo por emergencia hídrica. Denuncia que el agua distribuida está contaminada con arsénico, hidrocarburos y metales pesados, con suministro intermitente. Sostiene que la actividad petrolera en las provincias de Santa Cruz y Chubut contamina las napas y la Cuenca del Río Senguer. También denuncia colapso cloacal y basurales a cielo abierto. Requiere: distribución gratuita de agua potable, cese de explotación de pozos sin certificación estatal, y plan de contingencia para residuos y efluentes.

Cuestión jurídica

¿Corresponde que la CSJN adopte medidas preliminares urgentes para recabar información sobre la crisis hídrica y ambiental denunciada, antes de definir su competencia en el amparo?

Decisión y resultado

La CSJN ordena medidas preliminares (no resuelve el fondo). Requiere a: Estado Nacional (Subsecretaría de Recursos Hídricos, Ministerio de Energía), Provincias de Santa Cruz y Chubut, y Municipalidad de Caleta Olivia que informen sobre diagnóstico ambiental de la Cuenca del Río Senguer, yacimientos petroleros en la zona, estado de obras de infraestructura hídrica, calidad del agua, y documentos sobre incidentes de contaminación. Plazo: 30 días.

Doctrina / criterio relevante

• El Poder Judicial debe tutelar derechos y evitar su vulneración, sin que ello implique intromisión indebida (cita Fallos 328:1146).
• Conforme Ley 25.675 art. 32, el juez puede disponer todas las medidas necesarias para proteger el interés general, incluso antes de definir competencia (cita Fallos 330:111; 339:915).

Señales para favorabilidad

Mixto. Es favorable para la actora en tanto la CSJN admite la acción colectiva y ordena investigar, validando la urgencia y gravedad de la denuncia. Es desfavorable o neutro en cuanto no resuelve el fondo ni dicta las medidas cautelares solicitadas (suspensión de pozos, distribución gratuita). Puede utilizarse como precedente para obtener medidas preliminares en casos de contaminación hídrica interjurisdiccional.

Cita sugerida

López, María Teresa c/ Santa Cruz, Provincia de y otros (Estado Nacional) s/ amparo ambiental, CSJN, 26/02/2019, CSJ 1432/2017, Fallos: 342:126. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7506283