Lumi, Martín Norman s/infracción ley 25.743

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: C. 934. XLIX. COM; Fallos: 338:193
• Carátula: Lumi, Martín Norman s/infracción ley 25.743
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 17/03/2015
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Maqueda; Procurador Fiscal: Casal
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7185671

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: contienda negativa de competencia hechos clave: posesión de fósiles, aeropuerto, ley 25.743 normas: ley 25.743 art. 48, decreto 1022/2004 art. 4°, CPPN art. 33 inc. 10 c doctrina: tutela nacional del patrimonio arqueológico/paleontológico resultado: competencia federal parte favorecida: justicia federal parte perjudicada: justicia provincial fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Martín Norman Lumi fue hallado en posesión de nueve piedras de material fósil en el aeropuerto de San Rafael (Mendoza) cuando embarcaba hacia Buenos Aires. Se investiga presunta infracción al art. 48 de la ley 25.743 (protección del patrimonio arqueológico y paleontológico). El juzgado local declinó competencia a favor de la justicia federal; el juez federal la rechazó por tratarse de fósiles del dominio público provincial y no afectar intereses nacionales. Se trabó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar si la investigación por infracción a la ley 25.743 corresponde a la justicia federal o provincial, en tanto los restos fósiles pertenecen al dominio provincial pero la ley nacional establece una tutela federal sobre el patrimonio arqueológico/paleontológico.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado Federal de San Rafael, remitiéndose al dictamen del Procurador Fiscal. Corresponde a la justicia federal continuar la investigación, sin perjuicio de lo que resulte del trámite posterior.

Doctrina / criterio relevante

La ley 25.743 establece como facultad exclusiva del Estado Nacional la "tutela" del patrimonio arqueológico y paleontológico. El decreto reglamentario 1022/2004 (art. 4°) define esa tutela como "la protección jurídica o legal de todo el patrimonio arqueológico y paleontológico del territorio argentino, más allá del derecho de dominio, protección y preservación que correspondan a las autoridades competentes de cada jurisdicción". Ello justifica la competencia federal cuando está comprometido el interés nacional en la protección de esos bienes, aunque pertenezcan al dominio provincial.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien sostenga la competencia federal en casos de infracción a la ley 25.743, incluso sobre fósiles de propiedad provincial.
• Desfavorable para quien pretenda radicar la causa en la justicia provincial por tratarse de bienes del dominio local.
• Mixto/No relacionado si el caso futuro no involucra la ley 25.743 o contiendas de competencia entre justicia federal y provincial.
• Útil para argumentar que la tutela nacional prevalece sobre el dominio provincial en materia de patrimonio arqueológico/paleontológico.

Cita sugerida

"Lumi, Martín Norman s/infracción ley 25.743", CSJN, 17/03/2015, C. 934. XLIX, Fallos: 338:193, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7185671