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titulo: "M., C. H. c/ Ministerio de Salud -i.o.m.a. s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 10/10/2023
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001987/2022/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7885131
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/m-c-h-c-ministerio-de-salud-i-o-m-a-s-amparo-e08c82d6-036c-44ad-9723-cc3ace3b3652
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# M., C. H. c/ Ministerio de Salud -i.o.m.a. s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 10/10/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001987/2022/CS001 (CSJ 1987/2022/CS1)
- **Carátula:** M., C. H. c/ Ministerio de Salud - I.O.M.A. s/ amparo
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 10/10/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **Procurador Fiscal:** Abramovich (dictamen)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7885131

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: amparo de salud, IOMA, cirugía ocular, extemporaneidad de declinatoria` `normas: CPCCN arts. 4, 10, 352; decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 7` `doctrina: oportunidad procesal para declarar incompetencia` `resultado: radicación en tribunal local` `parte favorecida: actor (trámite continuado)` `parte perjudicada: IOMA (no logró cambio de fuero)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El 10/08/2017, la actora promovió amparo contra IOMA para obtener cobertura de cirugía ocular (injerto corneal) y reintegro de gastos. El Tribunal del Trabajo N°1 de Pergamino asumió competencia, corrió traslado y tramitó la causa (medida cautelar rechazada, prueba producida). Posteriormente, por cambio jurisprudencial (CSJ N° 156/2020 “M. Ana c/ IOMA”), se declaró incompetente y remitió al Juzgado Federal de San Nicolás, que rechazó por extemporáneo. El tribunal local ratificó su postura y elevó el conflicto.

## Cuestión jurídica
Si resulta procedente que un tribunal local se declare incompetente para entender en un amparo de salud contra IOMA (por implicar normas del sistema nacional de salud) después de haber avanzado el proceso (traslado, prueba, más de cinco años desde la demanda), o si la declinatoria deviene extemporánea.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró que la causa debe seguir su trámite ante el Tribunal del Trabajo N°1 de Pergamino, por resultar extemporánea la declaración de incompetencia (arts. 4, 10 y 352 CPCCN). Remitió las actuaciones al tribunal local y ordenó comunicar al juzgado federal.

## Doctrina / criterio relevante
- Las contiendas entre tribunales de distinta jurisdicción se rigen por leyes procesales nacionales, que exigen que la declinatoria de competencia se plantee al recibir la demanda o antes de sustanciar el proceso.
- Una vez superado el límite temporal (en el caso, más de cinco años con actividad procesal), la declaración de incompetencia resulta improcedente, incluso si mediara cambio jurisprudencial sobreviniente.
- Se prioriza la economía y celeridad procesal para evitar dilaciones injustificadas.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para la parte que ya ha litigado ante el tribunal local y busca evitar un reinicio del proceso (conserva la radicación y lo actuado).
- **Desfavorable** para la parte que pretende cambiar el fuero (v.gr., IOMA o la demandada) invocando incompetencia tardía.
- **Mixto** según la posición procesal: quien pidió la declinatoria ve rechazado su planteo; quien se opuso a ella obtiene la continuidad. La ratio es aplicable a cualquier juicio donde se alegue incompetencia sobreviniente o extemporánea.

## Cita sugerida
**M., C. H. c/ Ministerio de Salud - I.O.M.A. s/ amparo**, CSJN, 10/10/2023, CSJ 001987/2022/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7885131.

## Cómo citar

M., C. H. c/ Ministerio de Salud -i.o.m.a. s/Amparo, CSJN, 10/10/2023, CSJ 001987/2022/CS001.