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titulo: "Mafinsa SA s/apelación resolución comisión nacional de defensa de la competencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 07/07/2015
fuero: Administrativo
numero: "M. 377. XLIX. REX"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7232141
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/mafinsa-sa-s-apelacion-resolucion-comision-nacional-de-defensa-de-la-competencia-ba5764da-6926-4d25-9ff8-c4aac598ad85
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mafinsa SA s/apelación resolución comisión nacional de defensa de la competencia

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 07/07/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente:** M. 377. XLIX. REX (CSJ 377/2013 49-M/CS1)
- **Carátula:** Mafinsa S.A. s/apelación resolución comisión nacional de defensa de la competencia
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 07/07/2015
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Administrativo (Defensa de la Competencia)
- **Magistrados:** No individualizados en el texto
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7232141

## Tags para análisis posterior
`materia: defensa de la competencia` `contingencia: multa por obstrucción a investigación` `hechos clave: falta de facultades sancionatorias de CNDC` `normas: arts. 24, 50 y 58 ley 25.156` `doctrina: división transitoria de funciones CNDC (instructora) vs. Secretaría de Comercio (resolutiva)` `resultado: confirmación de nulidad` `parte favorecida: Mafinsa S.A. (empresa investigada)` `parte perjudicada: Estado Nacional - Ministerio de Economía` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La CNDC investigaba si la venta de Parmalat S.A. implicaba una concentración económica no notificada. Requirió información a Mafinsa S.A., que respondió de modo insuficiente. Ante la falta de cumplimiento, la CNDC impuso una multa diaria de $300 (Res. 12/11). Mafinsa apeló.

## Cuestión jurídica
¿Tiene la CNDC facultades para imponer multas por obstrucción a la investigación durante el régimen transitorio previo a la creación del Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia?

## Decisión y resultado
La CSJN confirmó la sentencia de Cámara que declaró la nulidad de la multa. Consideró que, conforme al art. 58 de la ley 25.156, las funciones instructoras de la CNDC no incluyen la imposición de sanciones, las cuales corresponden al Secretario de Comercio Interior como órgano resolutorio. Desestimó la queja del Estado Nacional. Costas al recurrente.

## Doctrina / criterio relevante
En el régimen transitorio de la ley 25.156: (1) La CNDC solo tiene facultades de investigación, instrucción y asesoramiento. (2) La actividad resolutiva, incluida la imposición de multas del art. 50, corresponde exclusivamente al Secretario de Comercio Interior. (3) Doctrina uniforme de Fallos: 330:2527; 331:781; 334:1609; 335:1645.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para sujetos investigados/sancionados por la CNDC con multas por obstrucción, pues limita la competencia sancionatoria al Secretario de Comercio Interior. **DESFAVORABLE** para la autoridad de aplicación que pretenda imponer multas en etapa instructoria sin resolución del Secretario.

## Cita sugerida
CSJN, "Mafinsa S.A. s/apelación resolución comisión nacional de defensa de la competencia", 07/07/2015, M. 377. XLIX. REX, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7232141

## Cómo citar

Mafinsa SA s/apelación resolución comisión nacional de defensa de la competencia, CSJN, 07/07/2015, M. 377. XLIX. REX.