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titulo: "Majul, Julio Jesus c/ Municipalidad de Pueblo General Belgrano y Otros s/Accion de Amparo Ambiental"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 11/07/2019
fuero: Ambiental
numero: "CSJ 000714/2016/RH001 Fallos: 342:1203"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7535693
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/majul-julio-jesus-c-municipalidad-de-pueblo-general-belgrano-y-otros-s-accion-de-999fb609-ab05-4354-8e90-e7926a7c03ca
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Majul, Julio Jesus c/ Municipalidad de Pueblo General Belgrano y Otros s/Accion de Amparo Ambiental

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/07/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 000714/2016/RH001 Fallos: 342:1203
- **Carátula:** MAJUL, JULIO JESUS c/ MUNICIPALIDAD DE PUEBLO GENERAL BELGRANO Y OTROS s/ACCION DE AMPARO AMBIENTAL
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 11/07/2019
- **Jurisdicción/Fuero:** C.A.B.A. / AMBIENTAL (Nacional)
- **Magistrados:** Maqueda, Lorenzetti, Highton de Nolasco, Rosatti
- **ID Fuente:** AFA-CSJN-7535693

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental` `contingencia: daño ambiental colectivo` `hechos clave: humedal, proyecto inmobiliario, desmonte, terraplenes, amparo, vía administrativa` `normas: CN arts. 41, 43; Ley 25.675 arts. 11, 12, 30, 32, 33; Const. Entre Ríos arts. 56, 83, 85; Dto. Prov. 4977/09` `doctrina: principio precautorio, in dubio pro natura, in dubio pro aqua, acceso irrestricto a jurisdicción ambiental, amparo colectivo` `resultado: procedente (anula sentencia recurrida)` `parte favorecida: actor/afectado (Majul)` `parte perjudicada: Municipalidad de Pueblo General Belgrano, empresa Altos de Unzué, Provincia de Entre Ríos` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Julio Majul interpuso amparo ambiental colectivo contra la Municipalidad de Pueblo General Belgrano, la empresa Altos de Unzué y la Provincia de Entre Ríos, por el proyecto inmobiliario "Amarras de Gualeguaychú" (335 lotes + 110 lotes náuticos + hotelería) en la ribera del Río Gualeguaychú, dentro de un humedal declarado área natural protegida. Denunció desmonte, terraplenes, destrucción de monte nativo, alteración del valle de inundación y riesgo de inundaciones, sin autorizaciones previas ni EIA aprobado. Solicitó cese de obras, nulidad de actos administrativos y recomposición ambiental. El STJ de Entre Ríos rechazó el amparo por existir "reclamo reflejo" en sede administrativa (Municipalidad de Gualeguaychú había planteado lo mismo).

## Cuestión jurídica
Si el rechazo del amparo ambiental por vía administrativa previa (con el argumento de "reclamo reflejo") vulnera el derecho de acceso a la jurisdicción (art. 32 Ley 25.675), el principio precautorio y la tutela judicial efectiva, y si corresponde aplicar los principios in dubio pro natura e in dubio pro aqua.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró procedente el recurso extraordinario, dejó sin efecto la sentencia del STJ de Entre Ríos y ordenó dictar un nuevo pronunciamiento. **Favorable al actor** (Majul). Costas a las demandadas.

## Doctrina / criterio relevante
- El acceso a la jurisdicción ambiental no admite restricciones de ningún tipo (art. 32 Ley 25.675). La existencia de una vía administrativa no obsta al amparo.
- El amparo colectivo ambiental es admisible aunque otro sujeto (municipio) haya planteado similar reclamo en sede administrativa; la pretensión del particular es más amplia (cese + recomposición).
- El EIA debe ser previo a la ejecución de la obra y no puede ser condicionado (arts. 11 y 12 Ley 25.675). Los humedales son ecosistemas frágiles de máxima protección.
- Rige el principio precautorio (art. 4 Ley 25.675), in dubio pro natura e in dubio pro aqua: en caso de duda, la decisión debe favorecer la protección del ambiente y el agua.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien invoca: afectación ambiental colectiva, bloqueo de proyectos en humedales, necesidad de EIA previo, principio precautorio, acceso irrestricto a justicia.
- **DESFAVORABLE** para: desarrolladores inmobiliarios, municipios/autoridades que autorizan proyectos sin EIA completo o previo, o que pretenden cerrar la vía judicial con argumentos procesales restrictivos.
- **MIXTO/NO RELACIONADO** si el caso no involucra humedales, cuencas hídricas, o daño ambiental colectivo irreversible.

## Cita sugerida
CSJN, "Majul, Julio Jesús c/ Municipalidad de Pueblo General Belgrano y otros s/ acción de amparo ambiental", 11/07/2019, CSJ 000714/2016/RH001 (Fallos: 342:1203). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7535693

## Cómo citar

Majul, Julio Jesus c/ Municipalidad de Pueblo General Belgrano y Otros s/Accion de Amparo Ambiental, CSJN, 11/07/2019, CSJ 000714/2016/RH001 Fallos: 342:1203.