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titulo: "Manfrey Cooperativa de Tamberos de Comercializacion e Industrializacion Limitada c/ la Rioja, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza e Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 10/07/2025
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 2120/2017"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8119221
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/manfrey-cooperativa-de-tamberos-de-comercializacion-e-industrializacion-limitada-7ac59bc9-e306-409c-ac08-ada4b17bd1f2
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Manfrey Cooperativa de Tamberos de Comercializacion e Industrializacion Limitada c/ la Rioja, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza e Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 10/07/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expediente**: CSJ 2120/2017
- **Carátula**: Manfrey Cooperativa de Tamberos de Comercialización e Industrialización Limitada c/ La Rioja, Provincia de s/ acción declarativa de certeza e inconstitucionalidad
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha**: 10/07/2025
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. | **Fuero**: Originarios | **Ámbito**: Nacional
- **Magistrados**: No surgen nombres del texto
- **ID fuente**: AFA-CSJN-8119221 | **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8119221

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: impuesto ingresos brutos` `hechos clave: reclamo fiscal, alícuotas diferenciadas, actividad láctea, resolución administrativa que deja sin efecto el reclamo` `normas: art. 322 CPCCN, art. 68 CPCCN` `doctrina: caso abstracto, costas al vencido` `resultado: se declara inoficioso pronunciamiento` `parte favorecida: actora` `parte perjudicada: demandada (costas)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Manfrey Cooperativa promovió acción declarativa contra la Provincia de La Rioja para que cese la incertidumbre generada por una nota de ajuste (RNPSP 044, 25/07/2017) de la Dirección General de Ingresos Provinciales, que reclamaba diferencias en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos (alícuotas más gravosas por actividad primaria y manufacturera fuera de la provincia). La CSJN declaró su competencia originaria y dictó medida cautelar ordenando a la provincia abstenerse de reclamar esas diferencias. La provincia contestó la demanda, adujo que ya no efectuaba reclamo alguno y adjuntó la Resolución 309/2019 (5/7/2019) que dejó sin efecto el reclamo fiscal. La actora no observó esa documental.

## Cuestión jurídica
Si, ante la emisión de un acto administrativo que deja sin efecto el reclamo fiscal cuestionado, la acción declarativa ha devenido abstracta, impidiendo un pronunciamiento de la Corte.

## Decisión y resultado
**Resultado: Favorable a la actora (en costas), pero no se resuelve el fondo**  
La CSJN declaró **inoficioso** un pronunciamiento por carecer de objeto actual. **Costas a la provincia demandada**, por haber motivado el proceso con su pretensión fiscal y haber dictado la resolución que dejó sin efecto el reclamo con posterioridad a la comunicación de la cautelar y del traslado de demanda.

## Doctrina / criterio relevante
- El tribunal **no puede expedirse sobre planteos que devienen abstractos** (cita causa CSJ 735/2017 “Líneas de Comahue Cuyo S.A. c/ Mendoza”).
- Las costas se imponen a la parte que motivó el litigio, aun cuando el fondo no se resuelva, si el hecho que tornó abstracta la acción ocurrió después de iniciado el proceso y fue provocado por la demandada (art. 68 CPCCN; Fallos 344:2020).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien impugna un reclamo fiscal que luego es dejado sin efecto por la administración, si se busca que el costo del proceso sea soportado por el Fisco.  
**DESFAVORABLE** para el Fisco que, tras iniciarse la acción y dictarse cautelar, retrocede administrativamente pero igualmente debe cargar con las costas.  
**NO RELACIONADO** con el fondo de la constitucionalidad de alícuotas diferenciales, pues no se trató.

## Cita sugerida
*Manfrey Cooperativa de Tamberos de Comercialización e Industrialización Limitada c/ La Rioja, Provincia de s/ acción declarativa de certeza e inconstitucionalidad*, CSJN, 10/07/2025, CSJ 2120/2017, ID AFA-CSJN-8119221, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8119221.

## Cómo citar

Manfrey Cooperativa de Tamberos de Comercializacion e Industrializacion Limitada c/ la Rioja, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza e Inconstitucionalidad, CSJN, 10/07/2025, CSJ 2120/2017.