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titulo: "Manzaba Cagua, Jessica c/ En-m Interior Op y V-dnm s/Recurso Directo Dnm"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 10/05/2022
fuero: Administrativo
numero: "CAF 049605/2018/CS001 Fallos: 345:270"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7750451
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/manzaba-cagua-jessica-c-en-m-interior-op-y-v-dnm-s-recurso-directo-dnm-3d10b935-80b0-4ad2-b4a0-73138b322afd
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Manzaba Cagua, Jessica c/ En-m Interior Op y V-dnm s/Recurso Directo Dnm

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 10/05/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 049605/2018/CS001 - Fallos: 345:270
- **Carátula:** MANZABA CAGUA, JESSICA c/ EN-M INTERIOR OP Y V-DNM s/RECURSO DIRECTO DNM
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (confirma sentencia de CAF, Sala V)
- **Fecha:** 10/05/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** ADMINISTRATIVO | **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** No individualizados (CSJN en pleno)
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7750451 | **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7750451

## Tags para análisis posterior
`materia: migratorio` `contingencia: expulsión extranjero` `hechos clave: tenencia simple estupefacientes, condena 2 años 6 meses, tráfico no probado` `normas: art. 29 inc. c ley 25.871, art. 14 ley 23.737, Convención ONU 1988` `doctrina: Apaza León (Fallos 341:500)` `resultado: favorable a migrante` `parte favorecida: Jessica Manzaba Cagua` `parte perjudicada: DNM` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Jessica Manzaba Cagua (nacionalidad ecuatoriana) fue condenada a 2 años y 6 meses de prisión por tenencia simple de estupefacientes (art. 14, 1er párrafo, ley 23.737). La DNM ordenó su expulsión y prohibición de reingreso permanente, con fundamento en el art. 29 inc. c) de la ley 25.871 (causal impediente: condena por tráfico de estupefacientes sin mínimo de pena). La migrante recurrió, argumentando que la condena no alcanzaba los 3 años y que no se trataba de tráfico.

## Cuestión jurídica
¿La tenencia simple de estupefacientes (sin fines de comercialización) constituye "tráfico de estupefacientes" a los fines del art. 29 inc. c) de la ley 25.871, habilitando la expulsión sin exigencia de monto mínimo de condena?

## Decisión y resultado
La CSJN **confirma** la sentencia de cámara que revocó la expulsión. Declara procedente el recurso de DNM pero lo rechaza en cuanto al fondo. **Favorable a la migrante.** Costas a la demandada.

## Doctrina / criterio relevante
- La causal de expulsión sin mínimo de pena (art. 29 inc. c) solo se configura cuando el delito es uno de los eslabones del "tráfico de estupefacientes" (producción, transporte, comercialización, etc.), conforme la Convención ONU de 1988.
- La tenencia simple de estupefacientes sin fines de comercialización no es equiparable a tráfico, por lo que rige la regla general: se requiere condena de 3 años o más (doctrina "Apaza León", Fallos 341:500).
- Interpretación restrictiva del art. 29 inc. c): el término "tráfico" no abarca todo delito de estupefacientes.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el migrante que haya sido condenado por tenencia simple/uso personal de estupefacientes (sin comercialización) con pena inferior a 3 años, pues no encuadra en la excepción de tráfico. **DESFAVORABLE** para el Estado que intente expulsar por delitos de estupefacientes sin acreditar fines de tráfico. **MIXTO** si el delito es de tráfico (aplica excepción sin mínimo de pena) o si la condena es >= 3 años (causal general).

## Cita sugerida
*Manzaba Cagua, Jessica c/ EN – M Interior OP y V- DNM s/ recurso directo DNM*, CSJN, 10/05/2022, Fallos: 345:270, CAF 49605/2018/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7750451.

## Cómo citar

Manzaba Cagua, Jessica c/ En-m Interior Op y V-dnm s/Recurso Directo Dnm, CSJN, 10/05/2022, CAF 049605/2018/CS001 Fallos: 345:270.