Martinez Daniel Enrique c/ e N (mosp-dncp y Vn) s/Empleo Publico

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CAF 021498/1998/CS001
• Carátula: MARTINEZ DANIEL ENRIQUE c/ E N (MOSP-DNCP Y VN) s/EMPLEO PUBLICO
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: (no especifica; voto de mayoría: Lorenzetti; disidencia: Rosenkrantz)
• Fecha: 19/12/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: Contencioso Administrativo Federal
• Magistrados: Ricardo Luis Lorenzetti (voc. mayoría), Carlos Fernando Rosenkrantz (disidencia)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8052731

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: consolidación de deudas estatales hechos clave: crédito laboral menor a un haber mínimo jubilatorio normas: leyes 25.344 y 25.565, decretos 2140/91, 243/18, 1116/00, 331/22 doctrina: orden público de normas de consolidación; aplicación de oficio resultado: desfavorable para actor parte favorecida: Estado Nacional parte perjudicada: Martínez fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Daniel Martínez, empleado público, obtuvo sentencia favorable reconociendo un crédito laboral. La Cámara (Sala V) ordenó el pago en efectivo, aplicando una excepción del decreto 243/18 (que modificó el art. 18, ap. b.1 del decreto 2140/91) por tratarse de un monto menor a un año del haber jubilatorio mínimo. El Estado Nacional recurrió, alegando que el crédito está consolidado y que el medio de pago debía regirse por el decreto 331/22.

Cuestión jurídica

Si el crédito consolidado del actor puede ser pagado en efectivo por aplicación de la excepción del decreto 243/18, o si corresponde aplicar el decreto 331/22 que regula el medio de pago de deudas estatales consolidadas.

Decisión y resultado

La CSJN revocó la sentencia de Cámara con el alcance indicado. Hizo lugar parcialmente a la queja del Estado Nacional, declaró procedente el recurso extraordinario y ordenó dictar un nuevo fallo. Costas por su orden. El voto de mayoría (Lorenzetti) sostuvo que la Cámara omitió aplicar de oficio el art. 12 del decreto 331/22, vigente al momento del fallo, que regula el medio de pago. La disidencia (Rosenkrantz) consideró inadmisible el recurso.

Doctrina / criterio relevante

• Las normas de consolidación de deuda pública son de orden público (Fallos: 319:2931; 326:1637) y deben ser aplicadas de oficio en cualquier estado del proceso (Fallos: 317:1342; 329:1715).
• El medio de pago de créditos consolidados debe ajustarse a la normativa vigente al momento de la sentencia (aquí, decreto 331/22), no a la excepción del decreto 243/18 si no se evaluó su compatibilidad.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el actor/empleado (se revocó el pago en efectivo que había obtenido en Cámara). FAVORABLE para el Estado Nacional (se reafirmó la aplicación oficiosa de las normas de consolidación y del decreto 331/22). MIXTO en cuanto a costas (por su orden).

Cita sugerida

Martínez, Daniel Enrique c/ EN (MOSP-DNCP y VN) s/ empleo público, CSJN, 19/12/2024, CAF 21498/1998/CS001, ID 8052731, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8052731