Martinez Maria Cristina c/ Caja de Retiros Jubilac.y Pens.de la Policia Federal s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg (CSJN, 27/12/2024)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSS 038159/2022/CS001
Carátula: Martínez, María Cristina c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal s/ Personal militar y civil de las FFAA y de Seg.
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 27/12/2024
Jurisdicción/Fuero: C.A.B.A. / Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosatti (Presidente), Rosenkrantz (Vicepresidente, en disidencia), Maqueda, Lorenzetti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8055061

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: demanda contra Caja de Retiros por incorporación de asignación al sueldo básico normas: art. 20 ley 26.854, art. 24 inc. 7° dec-ley 1285/58 doctrina: conflicto entre jueces de distinto fuero resuelto por Cámara Contencioso Administrativo Federal resultado: remite a Juzgado Federal de Seguridad Social N° 4 parte favorecida: actora (implícitamente, al asignar competencia al fuero donde inició la demanda) parte perjudicada: demandada (Caja de Retiros) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora, personal retirado de la Policía de la Ciudad de Buenos Aires, demandó a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal para que se incorpore al sueldo básico de sus haberes una asignación no remunerativa creada por resolución conjunta GCABA y, consecuentemente, se incrementen suplementos y SAC, con diferencias e intereses.
El Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 4 se declaró incompetente; el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 1 no aceptó la competencia, generándose un conflicto negativo. La Cámara Contencioso Administrativo Federal (sala I) declaró competente a la justicia de la seguridad social. El juzgado de seguridad social insistió en su incompetencia y elevó el conflicto a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinación de la competencia en un conflicto negativo entre un juez de la seguridad social y un juez contencioso administrativo federal, ante la insistencia del primero.

Decisión y resultado

La CSJN, por mayoría, resolvió devolver las actuaciones al Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 4 para que continúe el trámite, confirmando la competencia de ese fuero.
Disidencia (Rosenkrantz): debía decidir la Sala I de la Cámara de la Seguridad Social como tribunal de alzada del juez que previno (art. 24 inc. 7° dec-ley 1285/58), por ser inaplicable el art. 20 de la ley 26.854 al no tratarse de un planteo de inhibitoria.

Doctrina / criterio relevante

El art. 20, segundo párrafo, primera parte, de la ley 26.854 es aplicable para resolver conflictos de competencia entre un juez del fuero contencioso administrativo y un juez de otro fuero, atribuyendo la decisión a la Cámara Contencioso Administrativo Federal. Este criterio fue seguido por la mayoría de la CSJN.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien sostenga la competencia de la justicia de la seguridad social en litigios similares (personal retirado de fuerzas de seguridad local contra cajas previsionales federales).
DESFAVORABLE para quien pretenda la radicación en la justicia contencioso administrativa federal o cuestionar la aplicación de la ley 26.854.
NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra un conflicto de competencia entre estos fueros.

Cita sugerida

Martínez, María Cristina c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal s/ Personal militar y civil de las FFAA y de Seg., CSJN, 27/12/2024, CSS 038159/2022/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8055061

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.