Mastellone Hermanos S.A. c/ Corrientes, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad (CSJN, 13/06/2017)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 1242/2016
Carátula: MASTELLONE HERMANOS S.A. c/ CORRIENTES, PROVINCIA DE s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 13/06/2017
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Originarios
Ámbito: Nacional
Magistrados: Lorenzetti, Maqueda, Rosatti (remisión a voto propio en causa análoga)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7381113

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: alícuotas diferenciales ingresos brutos hechos clave: ajuste fiscal por alícuota superior, nota 962/2016 DF-DGR, actividad en establecimiento propio en Corrientes normas: art. 230 CPCyCN, arts. 319, 322, 338 CPCyCN, art. 341 CPCyCN doctrina: competencia originaria CSJN, procedencia medida cautelar no innovar, igualdad tributaria intrajurisdiccional resultado: favorable a actora parte favorecida: Mastellone Hermanos S.A. parte perjudicada: Provincia de Corrientes fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Mastellone Hermanos S.A. promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Provincia de Corrientes por la nota de ajuste 962/2016 DF-DGR, que le reclamaba diferencias de impuesto sobre los ingresos brutos (IIBB) y amenazaba con multas/medidas cautelares. La actora sostenía que se le aplicaba una alícuota superior a la prevista para contribuyentes locales que realizan la misma actividad en establecimientos ubicados en Corrientes. Solicitó medida cautelar de no innovar.

Cuestión jurídica

Competencia originaria de la CSJN y procedencia de medida cautelar frente a un reclamo fiscal diferencial que afecta la igualdad tributaria intrajurisdiccional.

Decisión y resultado

Fallo favorable a Mastellone Hermanos S.A. La CSJN declaró su competencia originaria, ordenó correr traslado de la demanda a la Provincia de Corrientes por 60 días, e hizo lugar a la medida cautelar de no innovar: la Provincia debe abstenerse de reclamar las diferencias de IIBB derivadas de la nota 962/2016 DF-DGR, de aplicar multas o trabar medidas cautelares sobre el patrimonio de la actora, y debe permitir que Mastellone tribute la misma alícuota que los contribuyentes locales que realizan la misma actividad en establecimientos ubicados en Corrientes, hasta sentencia definitiva.

Doctrina / criterio relevante

Competencia originaria de la CSJN en acciones declarativas de inconstitucionalidad contra provincias (art. 117 CN, remisión a Fallos 329:3890 y precedentes análogos).
Procedencia de medida cautelar de no innovar cuando se acredita verosimilitud del derecho (alícuota diferencial sin justificación razonable), peligro en la demora (riesgo de ejecución fiscal) y no afectación del interés público.
Igualdad tributaria: no pueden aplicarse alícuotas superiores a las previstas para la misma actividad en establecimientos locales.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para contribuyentes que cuestionen alícuotas diferenciales de IIBB intrajurisdiccionales, siempre que acrediten: (i) actividad en establecimiento propio dentro de la provincia, (ii) trato diferenciado respecto de otros contribuyentes locales, (iii) riesgo de ejecución fiscal inminente. El fallo protege cautelarmente al contribuyente hasta la sentencia definitiva.

Cita sugerida

MASTELLONE HERMANOS S.A. c/ CORRIENTES, PROVINCIA DE s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD, CSJN, 13/06/2017, CSJ 1242/2016, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7381113

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.