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titulo: "Mastellone Hermanos Sociedad Anonima c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 15/07/2021
fuero: Competencia
numero: "CSJ 2697/2017"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7680521
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/mastellone-hermanos-sociedad-anonima-c-cordoba-provincia-de-s-accion-declarativa-1fefebe9-19bf-4a84-9921-5130ca7d9a98
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mastellone Hermanos Sociedad Anonima c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 15/07/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** CSJ 2697/2017  
- **Carátula:** MASTELLONE HERMANOS SOCIEDAD ANONIMA c/ CORDOBA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)  
- **Fecha:** 15/07/2021  
- **Jurisdicción:** CABA, Nacional  
- **Fuero:** Competencia  
- **Magistrados:** No individualizados (fallo unánime)  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7680521  

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia originaria` `contingencia: acción declarativa de inconstitucionalidad` `hechos clave: impuesto provincial sobre mera compra, Código Alimentario Argentino, Convenio Multilateral` `normas: arts. 116 y 117 CN, ley 48 art. 21 inc. 11, ley 23.548, Convenio Multilateral 1977` `doctrina: cuestión federal predominante, substancia del litigio` `resultado: incompetencia de CSJN` `parte favorecida: Provincia de Córdoba` `parte perjudicada: Mastellone Hermanos SA` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Mastellone Hermanos SA inició acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Provincia de Córdoba por una pretensión fiscal local (impuesto sobre la “mera compra”). Invocó violación de los arts. 5°, 28, 31 y 128 CN y del Código Alimentario Argentino. La Provincia no contestó.

## Cuestión jurídica
¿Correspondía la competencia originaria de la CSJN por tratarse de una cuestión federal predominante?

## Decisión y resultado
**Incompetencia de la CSJN** para conocer en instancia originaria. Remite a que la solución requiere interpretar normas locales (Código Tributario provincial) y federales secundarias (Convenio Multilateral, ley 23.548), sin que la cuestión federal sea exclusiva y predominante. La parte actora debe acudir a los tribunales provinciales y luego al recurso extraordinario.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia originaria del art. 117 CN exige que la cuestión federal sea directa y exclusivamente predominante.  
- No basta la invocación formal de normas federales; debe examinarse la **substancia efectiva del litigio** (Fallos 311:1791, 333:95).  
- Si la causa requiere interpretar normas locales o actos provinciales, no corresponde la instancia originaria, aunque existan aspectos federales que puedan canalizarse por recurso extraordinario.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE para el actor** (pierde el fuero federal directo).  
- **FAVORABLE para la provincia demandada** (el litigio debe tramitar ante sus tribunales).  
- **MIXTO/NEUTRAL** en cuanto a fondo de la inconstitucionalidad (no se resuelve).  
- **Útil para impugnar incompetencia originaria** cuando el conflicto involucra normas locales + federales no exclusivas.

## Cita sugerida
*Mastellone Hermanos SA c/ Córdoba, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad*, CSJN, 15/07/2021, CSJ 2697/2017. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7680521

## Cómo citar

Mastellone Hermanos Sociedad Anonima c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 15/07/2021, CSJ 2697/2017.