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titulo: "Mastellone San Luis S.A. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 10/02/2026
fuero: Competencia
numero: "CSJ 5016/2015"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8227641
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/mastellone-san-luis-s-a-c-cordoba-provincia-de-s-accion-declarativa-de-511b40d5-8ebe-4951-9af2-30a38afc4b1b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mastellone San Luis S.A. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 10/02/2026

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/Expediente:** CSJ 5016/2015
- **Carátula:** MASTELLONE SAN LUIS S.A. c/ CORDOBA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Originario
- **Fecha:** 10/02/2026
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** No individualizados (voto unánime)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8227641

## Tags para análisis posterior

`competencia originaria`, `inconstitucionalidad`, `impuesto ingresos brutos`, `alícuota diferencial`, `aduana interior`, `litispendencia`, `juicio repetición previo`, `Orbis Mertig`, `Sodecar`, `unidad conflicto`, `incompetencia CSJN`, `remisión a tribunal provincial`

## Hechos y conflicto

Mastellone San Luis S.A. promueve acción declarativa de inconstitucionalidad (art. 322 CPCCN) contra la Provincia de Córdoba, impugnando el art. 22 de la ley 10.250 que grava con alícuota diferencial mayor en IIBB a actividades industriales realizadas fuera del territorio provincial. Alega violación de arts. 16 y 28 CN (aduana interior). La Provincia contesta y solicita rechazo.

Paralelamente, la actora inició en sede local (Juzgado Civil con competencia fiscal de 3ª Nominación de Córdoba, expediente 8080537) un juicio de repetición por períodos 1 a 12 de 2011, donde también solicita la inconstitucionalidad del art. 21 de la ley 9875 (impuesto anual 2011). Ese proceso está en etapa probatoria.

## Cuestión jurídica

Si la CSJN mantiene competencia originaria para conocer de la acción declarativa cuando existe un pleito previo en sede provincial sobre el mismo conflicto tributario, aunque la impugnación federal en esta causa recaiga sobre una ley posterior (ley 10.250) a la del juicio local (ley 9875/2011).

## Decisión y resultado

**Resultado:** Desfavorable para la actora (Mastellone) en cuanto al fuero, favorable para la Provincia de Córdoba en cuanto a mantener la causa en sede local.

**Decisión:** La CSJN declara que la causa es ajena a su competencia originaria y remite las actuaciones al Juzgado de Primera Instancia en lo Civil con competencia fiscal de 3ª Nominación de la Provincia de Córdoba para su ulterior tramitación.

## Doctrina / criterio relevante

- **Regla de "Orbis Mertig" y "Sodecar":** Cuando la actora ha sometido parcialmente el mismo conflicto a un tribunal provincial (aquí, repetición e inconstitucionalidad de ley anual 2011), la CSJN carece de competencia originaria. El tribunal local debe decidir integralmente la controversia, incluyendo las cuestiones federales, con posibilidad de revisión ulterior por vía de apelación ante la CSJN (Fallos: 207:139; CSJ 268/2011 "Medanito"; CSJ 2/2014 "Integración Eléctrica Sur").
- **Unidad del conflicto:** No obsta que se impugnen leyes anuales distintas (2011 vs. 2015/2016), pues se trata de diversas manifestaciones de una misma controversia tributaria (arg. "Medanito"). La existencia de un pleito previo sobre repetición impide luego traer la causa a conocimiento originario, aunque el nuevo litigio incluya otras cuestiones no propuestas en el primero.

## Señales para favorabilidad

**Clasificación: MIXTO** (depende de la posición procesal del caso futuro)

- **Desfavorable** para quien pretenda litigar en competencia originaria de la CSJN cuando exista un proceso previo en sede provincial sobre el mismo conflicto tributario (aunque las leyes impugnadas sean de distintos períodos). Señal de alerta: la CSJN rechazará su competencia y remitirá al tribunal local.
- **Favorable** para provincias que buscan mantener el pleito en su fuero local, evitando que la CSJN asuma competencia originaria.
- **Neutro** respecto del fondo de la inconstitucionalidad: la CSJN no se pronuncia sobre la validez de la alícuota diferencial ni sobre si constituye aduana interior; solo define que debe resolverlo el juez provincial con apelación eventual.
- **Útil** para argumentar litispendencia o conexidad cuando coexisten acciones declarativas y de repetición ante distintos tribunales por el mismo impuesto.

## Cita sugerida

Mastellone San Luis S.A. c/ Córdoba, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad, CSJN, 10/02/2026, CSJ 5016/2015, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8227641

## Cómo citar

Mastellone San Luis S.A. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 10/02/2026, CSJ 5016/2015.