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titulo: "Medanito S.A. c/ la Pampa, Provincia de y Otro (estado Nacional) s/Accion Declarativa"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 15/07/2014
fuero: Causas originarias
numero: "M. 1025. XLV. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7131951
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/medanito-s-a-c-la-pampa-provincia-de-y-otro-estado-nacional-s-accion-declarativa-299eb6b5-cffb-4f7d-96e7-4114be50c54e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Medanito S.A. c/ la Pampa, Provincia de y Otro (estado Nacional) s/Accion Declarativa

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 15/07/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
**Número/Expediente:** M. 1025. XLV. ORI  
**Carátula:** MEDANITO S.A. c/ LA PAMPA, PROVINCIA DE Y OTRO (ESTADO NACIONAL) s/ACCIÓN DECLARATIVA  
**Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación  
**Fecha:** 15/07/2014  
**Jurisdicción:** C.A.B.A.  
**Fuero:** Originarios  
**Ámbito:** Nacional  
**Magistrados:** Enrique S. Petracci, Juan Carlos Maqueda  
**URL:** [Ver documento](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7131951)

## Tags para análisis posterior
`materia: derecho constitucional y administrativo` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: concesión nacional obra pública`, `descontaminación gas`, `cambio gasoductos`, `competencia provincial vs nacional` `normas: arts. 75 incs. 13 y 18 CN`, `leyes 17.520`, `23.696`, `13.064`, `17.319`, `26.197`, `decreto 2164/91` `doctrina: medida cautelar innovativa excepcional`, `coincidencia objeto cautela y fondo` `resultado: rechazo cautelar` `parte favorecida: Provincia de La Pampa (en cautelar)` `parte perjudicada: Medanito S.A.` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Medanito S.A., concesionaria nacional de obra pública para descontaminación de gas (Res. 195/90 Subsecretaría de Energía), demandó a la Provincia de La Pampa por inconstitucionalidad de resoluciones provinciales (612/09, 2/09, 56/09) que rechazaron su plan de cambio de gasoductos. La actora sostuvo que la competencia es nacional (art. 75 incs. 13 y 18 CN, leyes nacionales 17.520, 23.696, decreto 2164/91, resoluciones 195/90, 27/91, 417/94) y que la provincia se excedió. Solicitó medida cautelar para suspender normas y abstención provincial.

## Cuestión jurídica
Procedencia de medida cautelar innovativa que coincide con el fondo de la acción declarativa de inconstitucionalidad (deslinde de competencias entre Nación y provincia).

## Decisión y resultado
**Rechazo de la medida cautelar.** La CSJN consideró que admitirla anticiparía los efectos de la sentencia definitiva (coincidencia objeto) y carecía de elementos suficientes para juzgar el punto técnico-competencial, faltando antecedentes de solicitudes a la autoridad nacional.

## Doctrina / criterio relevante
- Las medidas cautelares innovativas son excepcionales y requieren mayor rigidez (Fallos 316:1833; 319:1069; 326:3729).  
- Mayor estrictez si se refieren a actos de poderes públicos por presunción de validez (Fallos 331:2889).  
- Improcedente cuando el objeto de la cautela coincide con el de la demanda y su admisión excede lo hipotético (Fallos 327:2490; 325:388).  
- No se abrió juicio sobre el fondo del conflicto de competencias.

## Señales para favorabilidad
**MIXTO.**  
**Favorable a la Provincia demandada en cuanto a la cautela** (rechazada).  
**Desfavorable a Medanito S.A.** (no obtuvo la medida urgente).  
**Indicios:**  
- La CSJN no se pronunció sobre el fondo de la acción declarativa (aún pendiente), solo rechazó la cautelar por identidad con el fondo y falta de elementos.  
- Para un caso futuro, el fallo **no es favorable** si se busca una medida cautelar que anticipe el fondo; **es neutral o favorable** si se busca defender la competencia provincial.  
- La doctrina sobre deslinde de competencias no fue resuelta.

## Cita sugerida
*MEDANITO S.A. c/ LA PAMPA, PROVINCIA DE Y OTRO (ESTADO NACIONAL) s/ACCIÓN DECLARATIVA*, CSJN, 15/07/2014, M. 1025. XLV. ORI, disponible en: [enlace](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7131951).

## Cómo citar

Medanito S.A. c/ la Pampa, Provincia de y Otro (estado Nacional) s/Accion Declarativa, CSJN, 15/07/2014, M. 1025. XLV. ORI.