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titulo: "Medina, Noelia Soledad y Otro c/ Agencia Nacional de Discapacidad s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 01/10/2019
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001436/2019/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7549421
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/medina-noelia-soledad-y-otro-c-agencia-nacional-de-discapacidad-s-amparo-194b5f21-9d85-452e-b416-653c26196f06
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Medina, Noelia Soledad y Otro c/ Agencia Nacional de Discapacidad s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 01/10/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001436/2019/CS001
- **Carátula:** MEDINA, NOELIA SOLEDAD Y OTRO c/ AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD s/AMPARO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 01/10/2019
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7549421

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: amparo de salud, discapacidad, cobertura prestaciones, menor con síndrome de Down` `normas: ley 24.901, decreto 160/2018` `doctrina: cuando el sujeto pasivo es la provincia y no el ente nacional, la competencia es provincial` `resultado: competencia provincial` `parte favorecida: provincia de Buenos Aires (Tribunal de Trabajo)` `parte perjudicada: justicia federal (declinó competencia)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
- N.S.M., por sí y en representación de su hijo J.S.G. (con retraso mental moderado, deterioro del comportamiento y síndrome de Down), promovió amparo contra la Agencia Nacional de Discapacidad y el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires (Programa Incluir Salud).
- Pretendía cobertura integral de prestaciones de rehabilitación y transporte para jornada doble, por concurrir a un centro de día.
- Se produjo un conflicto negativo de competencia entre el Tribunal de Trabajo n° 2 de La Plata (provincial) y el Juzgado Federal en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo n° 4 de La Plata.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal es competente para conocer en el amparo: si el fuero provincial (laboral) o el fuero federal.

## Decisión y resultado
- **Resultado:** Se declara competente al Tribunal de Trabajo n° 2 del Departamento Judicial de La Plata, Provincia de Buenos Aires.
- **Parte favorecida:** La Provincia de Buenos Aires (justicia provincial).
- **Alcance:** Se remite la causa a dicho tribunal, instándolo a adoptar con premura las medidas señaladas por la Defensoría General de la Nación.

## Doctrina / criterio relevante
- El sujeto pasivo de la relación es la provincia, no el ente nacional, porque el Programa Incluir Salud fue transferido a la provincia mediante convenio (decreto local 880/04 y decreto provincial 796/07). Por lo tanto, el ente nacional no es parte sustantiva en el proceso.
- Se sigue el precedente *CSJ 1128/2018/CS1 "B., E. N."* (11/09/2018) y *Comp. CSJ 00876/2019/CS1* (02/07/2019).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la parte que pretenda litigar ante la justicia provincial (ej. Provincia de Buenos Aires, o actor que busque evitar la justicia federal).
- **DESFAVORABLE** para la parte que pretenda radicar la causa en la justicia federal (ej. Agencia Nacional de Discapacidad, o actor que busque fuero federal).
- **NO RELACIONADO** con el fondo del amparo (solo define competencia).

## Cita sugerida
CSJN, "MEDINA, NOELIA SOLEDAD Y OTRO c/ AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD s/AMPARO", 01/10/2019, CSJ 001436/2019/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7549421

## Cómo citar

Medina, Noelia Soledad y Otro c/ Agencia Nacional de Discapacidad s/Amparo, CSJN, 01/10/2019, CSJ 001436/2019/CS001.