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titulo: "Mendez, Juan Cruz c/ Banco de la Nacion Argentina s/Daños y Perjuicios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal"
fecha: 07/12/2023
fuero: Competencia
numero: "CCF 006707/2022/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7913031
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/mendez-juan-cruz-c-banco-de-la-nacion-argentina-s-danos-y-perjuicios-cba65b64-7aab-4fd1-8477-e8affac87515
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mendez, Juan Cruz c/ Banco de la Nacion Argentina s/Daños y Perjuicios

CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 07/12/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/Expediente:** CCF 006707/2022/CS001
- **Carátula:** MENDEZ, JUAN CRUZ c/ BANCO DE LA NACION ARGENTINA s/DAÑOS Y PERJUICIOS
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Unitaria (en trámite de competencia)
- **Fecha:** 07/12/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA (Ámbito Nacional)
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda (firmantes); dictamen del Procurador Fiscal Abramovich Cosarin
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7913031

## Tags para análisis posterior

`competencia`, `banco oficial`, `defensa del consumidor`, `suplantación de identidad`, `fraude bancario`, `fuero federal`, `carta orgánica BNA`, `art. 116 CN`, `Ley 21.799`, `conflicto de competencia`, `favorable al banco`, `perjudicial al consumidor`, `CSJN`, `2023`

## Hechos y conflicto

El actor (Méndez) inició demanda por daños y perjuicios contra el Banco de la Nación Argentina, alegando haber sido víctima de una maniobra fraudulenta de suplantación de identidad (06/02/2021). Por medio de un celular, terceros accedieron a sus datos bancarios, solicitaron un préstamo pre-aprobado y realizaron transferencias sin su consentimiento. Reclama nulidad de operaciones, restitución de sumas, indemnización y daño punitivo, fundado en art. 42 CN, Ley 24.240 y CCyC.

Se suscitó un conflicto negativo de competencia entre la justicia local (Sala II Cámara Contencioso Administrativo, Tributario y de Relaciones de Consumo CABA), el Juzgado Civil y Comercial Federal n° 8 y el Juzgado Nacional en lo Comercial n° 4. El banco opuso excepción de incompetencia con base en el art. 27 de la Ley 21.799 (Carta Orgánica del BNA), que establece jurisdicción federal exclusiva.

## Cuestión jurídica

Determinar qué fuero es competente para entender en la demanda: si el fuero federal (por ser parte el BNA, entidad autárquica con aforamiento constitucional) o el fuero local/comercial (por tratarse de una relación de consumo con normativa protectoria).

## Decisión y resultado

La CSJN, por unanimidad, **declaró competente al Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 8**. Remitió las actuaciones a dicho tribunal. Decisión fundada en el dictamen del Procurador Fiscal, que priorizó razones de economía y celeridad procesal pese a la falta de trabazón formal del conflicto.

**Parte favorecida:** Banco de la Nación Argentina (que obtuvo el fuero federal que reclamó).
**Parte perjudicada:** Juan Cruz Méndez (actor-consumidor, que deberá litigar en sede federal).

## Doctrina / criterio relevante

- Para dirimir competencia, debe estarse al relato de los hechos de la demanda y al derecho invocado, así como a la naturaleza de la relación jurídica.
- El Banco de la Nación Argentina, por ser persona de derecho público (art. 116 CN) y en virtud del art. 27 de la Ley 21.799 (Carta Orgánica), goza de fuero federal exclusivo. Su sola presencia como parte atrae la competencia federal, aun en causas de consumo.
- El hecho de que la demanda se funde en normas consumeriles (Ley 24.240) no desplaza el fuero federal cuando el demandado es un banco oficial y este ha invocado su prerrogativa desde la primera oportunidad procesal.

## Señales para favorabilidad

- **FAVORABLE** para entidades bancarias oficiales (BNA, por analogía otros bancos públicos nacionales) que pretendan litigar ante la justicia federal en causas de consumo.
- **DESFAVORABLE** para consumidores litigantes contra bancos oficiales, quienes deberán tramitar sus reclamos en sede federal (eventualmente más lenta y menos especializada en consumo).
- **MIXTO / NO RELACIONADO** si la parte es un banco privado o el conflicto no involucra un ente autárquico nacional con aforamiento.
- **Indicio clave:** el banco reclamó el fuero desde la primera presentación; si no lo hiciera, podría considerarse renuncia tácita.

## Cita sugerida

CSJN, *"Méndez, Juan Cruz c/ Banco de la Nación Argentina s/ Daños y Perjuicios"*, Expte. CCF 006707/2022/CS001, 07/12/2023. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7913031

## Cómo citar

Mendez, Juan Cruz c/ Banco de la Nacion Argentina s/Daños y Perjuicios, CSJN, 07/12/2023, CCF 006707/2022/CS001.