--- titulo: "Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo)" fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación" fecha: 22/10/2024 fuero: Ambiental numero: "M. 1569. XL. ORI Fallos: 347:1495" fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8028751 url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/mendoza-beatriz-silvia-c-estado-nacional-y-otros-s-danos-y-perjuicios-danos-3155fa5c-f985-4c4e-852f-9c5195736617 generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo) CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 22/10/2024 ## Resumen ## Datos de identificación y cita - **Número / expediente:** M. 1569. XL. ORI - **Carátula:** MENDOZA, BEATRIZ SILVIA c/ ESTADO NACIONAL Y OTROS s/DAÑOS Y PERJUICIOS (DAÑOS DERIVADOS DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL DEL RIO MATANZA-RIACHUELO) - **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación - **Fecha:** 22/10/2024 - **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** AMBIENTAL | **Ámbito:** NACIONAL - **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (con ampliación de fundamentos) - **ID fuente:** AFA-CSJN-8028751 | **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8028751 ## Tags para análisis posterior `materia: ambiental`, `contingencia: sentencia estructural de saneamiento`, `hechos clave: contaminación cuenca Matanza-Riachuelo, creación ACUMAR, PISA`, `normas: Ley 25.675, Ley 26.168, arts. 41 CN, 240 CCyC`, `doctrina: bien colectivo, principio precautorio, in dubio pro natura, no regresión, federalismo de coordinación`, `resultado: finaliza supervisión de CSJN, mantiene vigencia de sentencia 2008, remite reclamos individuales a tribunales competentes`, `parte favorecida: ACUMAR y estados demandados (finalización supervisión); ambiente y comunidad (saneamiento)`, `parte perjudicada: actores individuales (reclamos particulares no resueltos por CSJN); daño moral colectivo no abordado`, `fuente: CSJN` ## Hechos y conflicto Diecisiete personas demandaron la recomposición del daño ambiental colectivo por contaminación de la Cuenca Matanza-Riachuelo y la indemnización de daños individuales. La CSJN (2006) asumió competencia solo para el daño colectivo y delegó los reclamos individuales a tribunales ordinarios. En 2008 dictó sentencia condenatoria (Fallos: 331:1622) aprobando el PISA (Plan Integral de Saneamiento Ambiental) y creando la ACUMAR como autoridad ejecutora. Luego de 16 años de supervisión, la Corte evalúa el cumplimiento. ## Cuestión jurídica Si corresponde mantener la supervisión judicial de la CSJN sobre la ejecución del PISA o si, cumplidos los objetivos institucionales (definición de metas y creación de ACUMAR), corresponde finalizarla. ## Decisión y resultado **MIXTO.** La CSJN resuelve: 1. Dar por finalizada su supervisión del cumplimiento de la sentencia de 2008. 2. Dar por finalizado el trámite de la causa atinente al daño colectivo. 3. Ordenar que los legajos abiertos ante jueces de ejecución continúen ante tribunales competentes según territorio y materia, dejando sin efecto el trámite especial de ejecución delegada. 4. No pronuncia sobre el daño moral colectivo (por prematuro) ni sobre las excepciones de las empresas. 5. Costas en el orden causado. **Parte favorecida:** ACUMAR y estados demandados (finalizan supervisión intensiva); ambiente y comunidad en general (se consolida marco de saneamiento). **Parte perjudicada:** Actores individuales (sus reclamos particulares no son resueltos por CSJN; deben reformularse ante tribunales inferiores). Daño moral colectivo queda pendiente. ## Doctrina / criterio relevante - **Bien colectivo:** El ambiente es un bien de pertenencia comunitaria, indivisible, sin apropiación individual (Fallos: 332:111). - **Sentencia estructural:** La CSJN fijó parámetros generales con efecto de cosa juzgada (principio de no regresión), delegando la ejecución concreta en la ACUMAR. - **Principios ambientales:** Se reafirman "in dubio pro natura", principio precautorio, desarrollo sostenible, y deber de armonizar derechos individuales con protección ambiental (arts. 14 y 240 CCyC). - **Control futuro:** El control de ACUMAR se canalizará por vías administrativas ordinarias (Ley 26.168) y judiciales ordinarias, no por supervisión directa de CSJN. - **Competencia:** Los reclamos individuales por daños derivados de contaminación ambiental no son competencia originaria de CSJN. ## Señales para favorabilidad - **FAVORABLE** para el ambiente y la comunidad: el fallo consolida un marco estructural de saneamiento que lleva 16 años de ejecución y reconoce avances concretos (Sistema Riachuelo, control industrial, relocalización de curtiembres, plan sanitario). - **DESFAVORABLE** para actores que busquen indemnizaciones individuales directas por daños ambientales: la CSJN se declara incompetente para esos reclamos y los remite a tribunales inferiores. - **MIXTO** para empresas demandadas: si bien no se resuelven las excepciones interpuestas, se cierra la supervisión directa de la CSJN y se remite el control a vías administrativas y judiciales ordinarias. - **FAVORABLE** para futuros litigios ambientales: establece que la protección del ambiente es un componente del "Estado ambiental de derecho" y que los derechos individuales deben armonizarse con el bien colectivo. ## Cita sugerida CSJN, "Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del río Matanza-Riachuelo)", 22/10/2024, Fallos: 347:1495, M. 1569. XL. ORI. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8028751 ## Cómo citar Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo), CSJN, 22/10/2024, M. 1569. XL. ORI Fallos: 347:1495.