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titulo: "Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 12/04/2018
fuero: Ambiental
numero: "M. 1569. XL. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7446101
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/mendoza-beatriz-silvia-c-estado-nacional-y-otros-s-danos-y-perjuicios-danos-9ded5a7d-24da-4cc9-955b-7d392248d71c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 12/04/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: CSJN  
- **ID fuente**: AFA-CSJN-7446101  
- **Número / expediente**: M. 1569. XL. ORI  
- **Carátula**: MENDOZA, BEATRIZ SILVIA c/ ESTADO NACIONAL Y OTROS s/DAÑOS Y PERJUICIOS (DAÑOS DERIVADOS DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL DEL RIO MATANZA-RIACHUELO)  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha**: 12/04/2018  
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.  
- **Fuero**: AMBIENTAL  
- **URL**: [Documento](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7446101)

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: ambiental  
- **Contingencia**: incumplimiento de sentencia  
- **Hechos clave**: contaminación Riachuelo, PISA, audiencia pública, bajo cumplimiento  
- **Normas**: sentencia CSJN 2008 (Fallos 331:1622)  
- **Doctrina**: responsabilidad funcionarios públicos, control judicial de políticas públicas  
- **Resultado**: orden de presentar plazos ciertos  
- **Parte favorecida**: comunidad de la cuenca (actores)  
- **Parte perjudicada**: ACUMAR y Estados demandados  
- **Fuente**: CSJN

## Hechos y conflicto
A diez años de la sentencia que ordenó ejecutar el Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) del Río Matanza-Riachuelo, la CSJN constata bajo nivel de cumplimiento. Identifica dos deficiencias estructurales: debilidad institucional de ACUMAR (subejecución presupuestaria del 41% en 2016, falta de continuidad en proyectos, atrasos en obras) y sistema de medición insuficiente (indicadores sin métrica de ponderación, datos desactualizados). Analiza las ocho mandas: contaminación industrial (restan 880 agentes contaminantes por reconvertir), saneamiento de basurales (reinserción de basurales a cielo abierto), expansión de red de agua y cloacas (demoras en obras clave como emisario Berazategui y Sistema Riachuelo), relocalización de villas (solo 22% de cumplimiento del Convenio Marco 2010), y plan sanitario (sin mapa de riesgo, solo 37 barrios relevados de 632).

## Cuestión jurídica
Determinar el grado de cumplimiento de la sentencia de 2008 y adoptar medidas para asegurar su ejecución efectiva.

## Decisión y resultado
La Corte **requiere** que ACUMAR, en 30 días, presente **plazos ciertos y fundados** de cumplimiento de cada manda del PISA, bajo responsabilidad de los funcionarios. No impone sanciones ni modifica la sentencia.

## Doctrina / criterio relevante
- El carácter obligatorio de los plazos conlleva responsabilidades de ACUMAR y estados demandados, sujetas a las previsiones del ordenamiento jurídico para incumplimiento de deberes de función pública.
- La responsabilidad debe evaluarse según las especiales características de la causa, con enfoque en solución eficiente y sin dilaciones.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para actores (comunidad de la cuenca): el fallo reconoce incumplimiento y ordena plazos concretos, reforzando el control judicial.
- **DESFAVORABLE** para demandados (ACUMAR, Estado Nacional, PBA, CABA): evidencia deficiencias y presiona para el cumplimiento, bajo amenaza de responsabilidad funcionarial.
- **MIXTO** si se busca un resultado diferente (ej., sanciones directas): no las impone, pero crea presión y obligación de reportar.
- **NO RELACIONADO** si la materia no es ambiental o no implica incumplimiento de sentencia estructural.

## Cita sugerida
"Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios", CSJN, 12/04/2018, M. 1569. XL. ORI, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7446101

## Cómo citar

Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo), CSJN, 12/04/2018, M. 1569. XL. ORI.