Mendoza, Beatriz Silvia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios (daños Derivados de la Contaminacion Ambiental del Rio Matanza-riachuelo) (CSJN, 03/09/2019)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: M. 1569. XL. ORI (CSJ 1569/2004)
Carátula: Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo)
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 03/09/2019
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Elena I. Highton de Nolasco, Luis R. Lorenzetti, Carlos F. Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti
URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7547091)

Tags para análisis posterior

materia: competencia; contingencia: conflicto negativo de competencia penal; hechos clave: contaminación Riachuelo, investigaciones penales derivadas, rechazo de competencia por jueces asignados; normas: decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 7°; doctrina: facultad de la CSJN de asignar competencia incluso sin contienda formal (Fallos 301:728, 307:1523, 313:942, 316:2535, 318:182); resultado: asignación de competencia; parte favorecida: juez Torres (mantiene validez de actuaciones previas); parte perjudicada: jueces Bonadío y Rafecas (asignación forzosa); fuente: CSJN.

Hechos y conflicto

En el marco de la causa "Mendoza" (contaminación del Río Matanza-Riachuelo), el juez Torres (Juzgado Federal n° 12) recibió competencia para controlar contratos de obras públicas. En ejercicio de esa función, instó dos denuncias penales que fueron sorteadas a los jueces Bonadío (Juzgado n° 11) y Rafecas (Juzgado n° 3). Ambos rechazaron la competencia. Torres, en lugar de plantear conflicto negativo, informó provisoriamente a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar qué juzgado federal debe entender en las causas penales derivadas del control de los contratos de obra pública relativos al saneamiento del Riachuelo.

Decisión y resultado

La CSJN asigna competencia al juez Bonadío para la causa 17.837/16 "Venegas, Rodrigo y otros s/ averiguación de delito", y al juez Rafecas para la causa 1390/16 "ENHOSA y ACUMAR s/ averiguación de delito". Además, mantiene la validez de todas las actuaciones cumplidas por el juez Torres hasta la fecha del fallo.

Doctrina / criterio relevante

La CSJN tiene facultad de asignar competencia al tribunal que realmente la tenga, aun sin contienda formal (Fallos citados).
Por seguridad jurídica, se mantiene la validez de actuaciones cumplidas por magistrado que se declaró incompetente pero actuó provisoriamente (doctrina "De Martino", "Barry", "Itzcovich", "Rosza").

Señales para favorabilidad

Favorable para quien busque: a) que la CSJN resuelva conflictos de competencia sin necesidad de contienda formal; b) que se convaliden actuaciones judiciales cumplidas bajo competencia provisoria. Desfavorable para quien pretenda: a) que un juez rechace la competencia sin quedar obligado; b) que se declaren nulas actuaciones previas. Mixto: depende de la posición procesal. No relacionado: si el caso futuro no involucra competencia penal derivada de causas ambientales complejas.

Cita sugerida

CSJN, "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo)", 03/09/2019, Expte. M. 1569. XL. ORI, ID 7547091.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.