Mendoza, David Maximiliano y Otro s/Incidente de Incompetencia (CSJN, 04/04/2023)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 001956/2021/CS001
Carátula: MENDOZA, DAVID MAXIMILIANO Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 04/04/2023
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
Procurador General interino: Casal (dictamen)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7823171

Tags para análisis posterior

materia: competencia, fauna silvestre, tráfico ilegal, ley 22.421
contingencia: conflicto negativo competencia, justicia federal vs. provincial
hechos clave: transporte interprovincial aves silvestres sin guía, especies protegidas (CITES Apéndice III), control en ruta nacional 12
normas: ley 22.421, decreto 666/97, ley 22.344 (CITES), art. 49 CPPN
doctrina: criterio CSJN (Fallos 339:160, 168, 173; Competencia CSJ 431/2014) sobre competencia federal por delitos ley 22.421 si afecta comercio internacional/interprovincial
resultado: favorable a justicia federal
parte favorecida: Ministerio Público Fiscal / Juzgado Federal de Campana
parte perjudicada: Juzgado Correccional n°1 de Morón (provincial)
fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Control vehicular en peaje Zárate (ruta nacional 12) el 26/11/2019: imputado M transportaba 200+ aves silvestres (cotorras, jilgueros, cardenales, etc.) sin guía de tránsito, con excepción de permiso de Entre Ríos para loros. Hecho similar el 1/11/2019 en mismo lugar, con M y otro imputado. Allanamiento domicilio de M en Merlo: incautaron pichones de loro barranquero, cotorras y jaulas. Juez provincial declinó competencia a favor del Juzgado Federal de Campana por considerar especies protegidas por CITES (ley 22.344) y Convención de Especies Migratorias. Juzgado Federal rechazó declinatoria, generando conflicto.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la competencia de la justicia federal (por tráfico interprovincial y protección internacional de especies) o la justicia provincial para juzgar los delitos de transporte y almacenamiento ilegal de fauna silvestre (art. 27 ley 22.421).

Decisión y resultado

La CSJN, adhiriendo al dictamen del Procurador General interino, declaró competente al Juzgado Federal de Campana para entender en la causa. Remitió las actuaciones a dicho tribunal y ordenó comunicación al Juzgado Correccional n°1 de Morón.

Doctrina / criterio relevante

La competencia federal se configura cuando: 1) el transporte de fauna es interprovincial (aquí desde Entre Ríos a Buenos Aires); 2) las especies están incluidas en apéndices de CITES (ley 22.344) –por ejemplo, Carduelis carduelis en Apéndice III–. Ello justifica la aplicación de la ley 22.421 (conservación fauna) por su vinculación con el comercio internacional. Se remite al criterio de Fallos 339:160, 168, 173 y Competencia CSJ 431/2014.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quienes invoquen la competencia federal en causas por delitos de fauna silvestre cuando exista: a) transporte interprovincial de especies protegidas; b) especies incluidas en CITES.
DESFAVORABLE para quienes pretendan radicar la causa en la justicia provincial.
MIXTO/NO RELACIONADO: sin relevancia.

Cita sugerida

CSJN, “MENDOZA, DAVID MAXIMILIANO Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA”, 04/04/2023, CSJ 001956/2021/CS001.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.