Mendoza, Provincia de c/ Estado Nacional (instituto Nacional de Asuntos Indigenas) s/Accion de Nulidad

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 372/2024
• Carátula: Mendoza, Provincia de c/ Estado Nacional (Instituto Nacional de Asuntos Indígenas) s/ Acción de Nulidad
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 12/03/2026
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
• ID fuente: AFA-CSJN-8240571
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8240571

Tags para análisis posterior

competencia originaria, conflicto provincia-nación, pueblos indígenas, personería jurídica, acción de nulidad, medida cautelar, Lof El Sosneado, INAI, Constitución Nacional, LNPA, favorable a provincia, desfavorable a INAI, mixto

Hechos y conflicto

La Provincia de Mendoza demandó al Estado Nacional (INAI) solicitando la nulidad de la Resolución RESOL-2023-80-APN-INAI-MJ (16/03/2023), que otorgó personería jurídica a la comunidad Lof El Sosneado (San Rafael, Mendoza) sin intervención provincial. La provincia alegó violación de sus competencias concurrentes (art. 75 inc. 17 CN), falta de acreditación de preexistencia indígena, y vicios en la notificación. Solicitó medida cautelar para suspender la ejecución del acto.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) por enfrentar a una provincia contra el Estado Nacional (INAI, entidad descentralizada federal).

Decisión y resultado

La CSJN declaró su competencia originaria, corrió traslado de la demanda por 60 días, y convocó a las partes y a la comunidad Lof El Sosneado a una audiencia de conciliación (08/04/2026). Resultado favorable a la provincia en cuanto a la competencia; mixto en cuanto al fondo, aún no resuelto.

Doctrina / criterio relevante

Cuando una provincia demanda al Estado Nacional (o entidad descentralizada federal), la competencia originaria de la CSJN es la única forma de conciliar las prerrogativas jurisdiccionales de ambas partes (art. 116 y 117 CN; doctrina de Fallos: 308:2054; 315:158; 322:1043; 323:470; 326:4378). La materia del pleito es indiferente para definir la competencia.

Señales para favorabilidad

• Favorable a la Provincia de Mendoza en el aspecto competencial (proceso tramitará en CSJN, sede que implica mayor celeridad y peso institucional).
• Desfavorable al INAI porque su acto administrativo fue impugnado exitosamente en cuanto a la radicación y deberá defenderse en la máxima instancia.
• No relacionado aún en el fondo: la audiencia de conciliación y el traslado de demanda indican que la decisión sobre la nulidad del acto está pendiente.
• Señal positiva para argumentar competencia originaria en conflictos análogos entre provincias y órganos federales.

Cita sugerida

CSJN, “Mendoza, Provincia de c/ Estado Nacional (Instituto Nacional de Asuntos Indígenas) s/ acción de nulidad”, 12/03/2026, CSJ 372/2024, ID AFA-CSJN-8240571.