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titulo: "Millan S.A. c/ Mendoza, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 14/05/2019
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 1709/2017"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7522111
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/millan-s-a-c-mendoza-provincia-de-s-accion-declarativa-de-inconstitucionalidad-ae64f05b-21a8-45fb-896b-4eab55c26577
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Millan S.A. c/ Mendoza, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 14/05/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente:** CSJ 1709/2017
- **Carátula:** MILLAN S.A. c/ MENDOZA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 14/05/2019
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Originarios
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Lorenzetti, Maqueda
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7522111

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: tasa retributiva local` `hechos clave: tránsito federal, productos lácteos` `normas: CN art. 117` `doctrina: competencia originaria, medida cautelar` `resultado: favorable a actor` `parte favorecida: Millán S.A.` `parte perjudicada: Provincia de Mendoza` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Millán S.A. (Frigorífico Río Cuarto S.A.) promovió acción declarativa contra Mendoza solicitando la inconstitucionalidad de la ley local 6959 (modif. por ley 8006) que establece una tasa retributiva "por derecho de servicio de inspección". La actora, operadora en tránsito federal de productos lácteos habilitados por autoridad nacional, alega que la provincia le exige el pago de dicha tasa e impide/obstaculiza el ingreso, distribución y comercialización de sus productos en su territorio.

## Cuestión jurídica
Si corresponde la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) y si procede la medida cautelar solicitada para que Mendoza se abstenga de exigir la tasa y de obstaculizar el tránsito federal de los productos.

## Decisión y resultado
**Favorable a la actora.** La CSJN declaró su competencia originaria, corrió traslado de la demanda por 60 días y **decretó la medida cautelar solicitada**: ordenó a Mendoza abstenerse de exigir la tasa retributiva y de impedir u obstaculizar el ingreso, distribución y comercialización de los productos y subproductos de origen animal elaborados por Frigorífico Río Cuarto S.A. - Millán S.A. - y habilitados por autoridad nacional, introducidos en "tránsito federal" a su territorio, hasta sentencia firme.

## Doctrina / criterio relevante
La analogía fáctica con precedentes favorables (Logística La Serenísima S.A., Frigorífico Paladini S.A., etc.) justifica apartarse del criterio restrictivo para medidas cautelares, ponderando la sentencia favorable en aquellos casos. El tribunal cita Fallos: 327:2738; 329:4176 como antecedentes.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para un contribuyente que cuestione una tasa local que grava productos en tránsito federal habilitados por autoridad nacional. La Corte ya se ha pronunciado en sentido favorable en casos análogos, lo que refuerza la procedencia de la cautelar. Desfavorable para la provincia demandada que pretende aplicar la tasa.

## Cita sugerida
"Millán S.A. c/ Mendoza, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad", CSJN, 14/05/2019, CSJ 1709/2017, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7522111

## Cómo citar

Millan S.A. c/ Mendoza, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 14/05/2019, CSJ 1709/2017.