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titulo: "Ministerio de Cultura y Educacion de la Nacion c/ Universidad Nacional de la Plata s/Inf. Ley 24521 Art. 34"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 16/02/2016
fuero: Administrativo
numero: "M. 910. XLVI. REX Fallos: 339:115"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7278492
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/ministerio-de-cultura-y-educacion-de-la-nacion-c-universidad-nacional-de-la-d646c7f3-ccfc-464b-ac81-9d904322fb9f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ministerio de Cultura y Educacion de la Nacion c/ Universidad Nacional de la Plata s/Inf. Ley 24521 Art. 34

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 16/02/2016

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** M. 910. XLVI. REX; Fallos: 339:115
- **Carátula:** MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION DE LA NACION c/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA s/INF. LEY 24521 ART. 34
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 16/02/2016
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO
- **Magistrados:** Elena I. Highton de Nolasco, Ricardo Luis Lorenzetti, Juan Carlos Maqueda
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7278492

## Tags para análisis posterior
materia: administrativo-universitario, autonomía universitaria; contingencia: control estatal de estatutos; hechos clave: padrón unificado graduados-ayudantes diplomados; normas: art. 75 inc.19 CN, arts. 29 inc.b, 53 inc.d LES 24.521; doctrina: interpretación restrictiva de restricciones a autonomía; resultado: revocación de sentencia adversa; parte favorecida: UNLP (recurrente); parte perjudicada: Ministerio de Educación; fuente: CSJN.

## Hechos y conflicto
El Ministerio de Educación observó los arts. 88 inc.4° y 94 2° párrafo del Estatuto de la UNLP (reforma 2008) que unifican en un solo padrón a graduados y ayudantes diplomados para elegir representantes al Consejo Superior. Sostuvo que ello violaba el art. 53 inc.d LES, que exige que los graduados con relación de dependencia no participen en el claustro de graduados. La Cámara Federal de La Plata hizo lugar a la observación. La UNLP recurrió alegando autonomía universitaria (art. 75 inc.19 CN) y que el estatuto prevé que los ayudantes diplomados integran el padrón en su propia condición, no como graduados, y que el art. 95 inc.b del estatuto caduca la inscripción del graduado que asume cargo docente.

## Cuestión jurídica
Si la prohibición del art. 53 inc.d LES (graduados con relación de dependencia no pueden elegir ni ser elegidos en órganos colegiados) impide a la universidad crear un padrón unificado de graduados y ayudantes diplomados, o si sólo limita la representación en el carácter de graduados, dejando a la autonomía universitaria la integración de padrones.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró procedente el recurso extraordinario, dejó sin efecto la sentencia apelada y ordenó dictar nuevo fallo conforme a lo resuelto. Costas al Ministerio. Resultado **favorable a la UNLP**.

## Doctrina / criterio relevante
- La autonomía universitaria (art. 75 inc.19 CN) incluye definir órganos de gobierno, funciones, integración y elección de autoridades (art. 29 inc.b LES).
- El art. 53 inc.d LES prohíbe que los graduados con relación de dependencia participen en órganos colegiados *como graduados*, pero no regula la conformación de padrones ni el agrupamiento de representantes de diferentes estamentos.
- La unificación del padrón no afecta la verificación individual de los requisitos para cada supuesto.
- La caducidad de inscripción del graduado que se designa docente (art. 95 inc.b estatuto) es un elemento insoslayable para resolver, omitido por el a quo.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la universidad/institución educativa que defiende su autonomía frente a controles estatales restrictivos. **DESFAVORABLE** para el Estado que impugne normas estatutarias basándose en una interpretación extensiva de la restricción legal. Doctrina útil para defender padrones o representaciones combinadas siempre que se preserven las condiciones individuales de cada estamento.

## Cita sugerida
CSJN, "Ministerio de Cultura y Educación de la Nación c/ Universidad Nacional de La Plata s/ inf. ley 24.521 art. 34", 16/02/2016, Fallos: 339:115 (M. 910. XLVI. REX).

## Cómo citar

Ministerio de Cultura y Educacion de la Nacion c/ Universidad Nacional de la Plata s/Inf. Ley 24521 Art. 34, CSJN, 16/02/2016, M. 910. XLVI. REX Fallos: 339:115.