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titulo: "Molinos Rio de la Plata SA c/ Ciudad Autonoma de Buenos Aires s/Proceso de Conocimiento"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 12/09/2023
fuero: Competencia
numero: "CAF 003581/2017/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7836431
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/molinos-rio-de-la-plata-sa-c-ciudad-autonoma-de-buenos-aires-s-proceso-de-62d87f36-f81a-4e9c-99fe-68dacfdc7049
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Molinos Rio de la Plata SA c/ Ciudad Autonoma de Buenos Aires s/Proceso de Conocimiento

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 12/09/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **N° expediente**: CAF 003581/2017/CS001 (CSJN)
- **Carátula**: Molinos Río de la Plata SA c/ Ciudad Autónoma de Buenos Aires s/ proceso de conocimiento
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 12/09/2023
- **Jurisdicción**: CABA – Nacional
- **Fuero**: Competencia
- **Magistrados**: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7836431

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia - inhibitoria`  
`contingencia: conflicto positivo de competencia entre fuero federal y local`  
`hechos clave: presentación del GCBA sin cuestionar competencia; inhibitoria posterior`  
`normas: arts. 7, 9, 10 CPCCN; art. 24 inc. 7° ley 1285/58; arts. 9°, 10, 11, 12, 75 inc. 13, 116, 117, 129 CN`  
`doctrina: consentimiento tácito de competencia impide inhibitoria tardía; improcedencia formal por falta de trámite`  
`resultado: declaró improcedente la inhibitoria; ordenó seguir trámite ante Juzgado Nacional n° 7`  
`parte favorecida: actora (Molinos Río de la Plata SA)`  
`parte perjudicada: demandada (GCBA)`  
`fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Molinos promovió acción declarativa contra CABA cuestionando la alícuota agravada del impuesto sobre ingresos brutos (4% vs 1%) para empresas sin establecimiento industrial en la ciudad. La actora tramitó ante el fuero federal. El GCBA, tras haber realizado una presentación sin objetar competencia (23/04/2018), inició inhibitoria ante fuero local (14/05/2018) y obtuvo sentencia del TSJ local declarando competencia local. El juez federal remitió la causa a CABA por oficio electrónico. La Cámara Nacional revocó y ordenó continuar ante el juzgado federal. Finalmente, el juez federal elevó el conflicto a la CSJN.

## Cuestión jurídica
Si la inhibitoria promovida por el GCBA era procedente (arts. 7, 9, 10 CPCCN) y si correspondía radicar la causa en el fuero local o federal; y si la CSJN debía asumir competencia originaria (dictamen de la Procuradora, no resuelto por la Corte).

## Decisión y resultado
La CSJN **declaró improcedente** la inhibitoria del GCBA. Ordenó que las actuaciones sigan su trámite ante el **Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal n° 7** (vía Sala III de la Cámara). Fundamento: el GCBA consintió tácitamente la competencia federal al presentarse sin cuestionarla, por lo que la inhibitoria fue extemporánea (art. 7 CPCCN). No se pronunció sobre la competencia originaria.

## Doctrina / criterio relevante
- La inhibitoria debe promoverse **antes de consentir la competencia** del tribunal interviniente (art. 7 CPCCN). Cualquier presentación sin reserva expresa implica consentimiento.
- Aunque el trámite de inhibitoria no se haya cumplido estrictamente, razones de economía procesal justifican resolver el conflicto.
- No corresponde que el juez federal remita la causa sin que el juez local haya requerido formalmente la remisión (arts. 9-10 CPCCN).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien sostiene la competencia federal y se opone a una inhibitoria tardía.
- **Desfavorable** para quien intenta desplazar la competencia después de haber actuado sin reserva.
- **Mixto**: si se busca invocar competencia originaria CSJN, el fallo no la reconoce (solo el dictamen la menciona, pero la Corte no decidió).

## Cita sugerida
**Molinos Río de la Plata SA c/ Ciudad Autónoma de Buenos Aires s/ proceso de conocimiento**, CSJN, 12/09/2023, CAF 003581/2017/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7836431.

## Cómo citar

Molinos Rio de la Plata SA c/ Ciudad Autonoma de Buenos Aires s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 12/09/2023, CAF 003581/2017/CS001.