---
titulo: "Monroe Americana S.A. c/ Chubut, Provincia del s/Accion Declarativa de Certeza"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 03/10/2018
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 1114/2018"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7480712
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/monroe-americana-s-a-c-chubut-provincia-del-s-accion-declarativa-de-certeza-b737ac2f-9162-499f-9b55-8b723e4207ba
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Monroe Americana S.A. c/ Chubut, Provincia del s/Accion Declarativa de Certeza

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 03/10/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: CSJ 1114/2018
- **Carátula**: MONROE AMERICANA S.A. c/ CHUBUT, PROVINCIA DEL s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala**: Plenario
- **Fecha**: 03/10/2018
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Originarios
- **Ámbito**: Nacional
- **Magistrados**: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Maqueda, Rosatti, Rosenkrantz
- **ID fuente**: AFA-CSJN-7480712
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7480712

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario/procesal`, `contingencia: reclamo fiscal provincial`, `hechos clave: intimación ingresos brutos, ley impositiva XXIV-71, medida cautelar no innovar`, `normas: art. 230 CPCCN, art. 13 ley XXIV-71`, `doctrina: competencia originaria CSJN, cautelar contra provincia`, `resultado: procedente cautelar`, `parte favorecida: Monroe Americana S.A.`, `parte perjudicada: Provincia del Chubut`, `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Monroe Americana S.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia del Chubut por diferencias en impuesto sobre los ingresos brutos, intimadas el 16/02/2018 con base en el art. 13 de la ley impositiva XXIV-71. Solicitó medida cautelar de no innovar para que el Estado provincial se abstenga de reclamar las diferencias, ejecutar multas o trabar medidas sobre su patrimonio.

## Cuestión jurídica
Corresponde a la competencia originaria de la CSJN? y si procede la medida cautelar.

## Decisión y resultado
**Resultado: favorable a la actora**. La CSJN declaró su competencia originaria, ordenó traslado de demanda a la Provincia del Chubut (60 días) e hizo lugar a la medida cautelar de no innovar: ordenó a la provincia abstenerse de reclamar las diferencias intimadas, ejecutar multas o trabar medidas cautelares hasta sentencia definitiva.

## Doctrina / criterio relevante
- Reitera doctrina de Fallos: 329:3890 y precedentes análogos (ENOD S.A., Aluar, etc.) sobre competencia originaria en acciones declarativas contra provincias cuando se discuten tributos locales.
- Para la cautelar, aplica estándar del art. 230 CPCCN (verosimilitud del derecho y peligro en la demora), remitiendo a múltiples precedentes (Harriet y Donnelly, Droguería del Sud, Telecom, Bayer).

## Señales para favorabilidad
Favorable para contribuyentes que impugnan reclamos tributarios provinciales (especialmente ingresos brutos) y buscan suspender intimaciones mediante medida cautelar. Desfavorable para provincias demandadas, pues la CSJN tiende a conceder la cautelar ante acreditación de los presupuestos. Puede usarse como precedente para sostener competencia originaria y procedencia de no innovar.

## Cita sugerida
CSJN, "Monroe Americana S.A. c/ Chubut, Provincia del s/ acción declarativa de certeza", CSJ 1114/2018, 03/10/2018, ID AFA-CSJN-7480712, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar.

## Cómo citar

Monroe Americana S.A. c/ Chubut, Provincia del s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 03/10/2018, CSJ 1114/2018.