---
titulo: "Moroni, Ignacio Luis c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Otro (estado Nacional) s/Daños y Perjuicios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 29/03/2022
fuero: Competencia
numero: "CSJ 2511/2019"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7737261
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/moroni-ignacio-luis-c-gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-y-otro-estado-bfd88745-00c0-48cc-a90e-2199f7958063
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Moroni, Ignacio Luis c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Otro (estado Nacional) s/Daños y Perjuicios

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 29/03/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: CSJ 2511/2019
- **Carátula**: MORONI, IGNACIO LUIS c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Y OTRO (ESTADO NACIONAL) s/DAÑOS Y PERJUICIOS
- **Tribunal**: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 29/03/2022
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: COMPETENCIA (originaria)
- **Magistrados**: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL**: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7737261)

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Competencia originaria CSJN, litisconsorcio pasivo necesario, responsabilidad extracontractual del Estado
- **Contingencia**: Incendio Cromañón, daños y perjuicios, falta de servicio
- **Hechos clave**: Demanda contra GCBA y Estado Nacional; GCBA citó a EN por actuación Policía Federal; EN invocó fuero federal; jueza local se declaró incompetente por litisconsorcio
- **Normas**: arts. 116, 117 y 129 CN; art. 1° inc. 1° ley 48; art. 24 inc. 1° dec.-ley 1285/58; arts. 4° y 5° CPCCN; art. 89 CPCCN
- **Doctrina**: Precedentes "Barreto" (Fallos 329:759), "Mendoza" (329:2316), "Gobierno de la CABA c/ Córdoba" (2019)
- **Resultado**: Se declara improcedente la competencia originaria de la CSJN; se devuelve al juzgado local para que las partes efectúen peticiones conducentes.
- **Parte favorecida**: GCBA y EN (en cuanto se reconoce su fuero respectivo: local y federal)
- **Parte perjudicada**: Actor (deberá litigar en dos fueros separados)
- **Fuente**: CSJN

## Hechos y conflicto
Ignacio Luis Moroni demandó al GCBA por daños sufridos en el incendio de Cromañón (30/12/2004), imputando omisión en el poder de policía. El GCBA citó como tercero al Estado Nacional (Policía Federal Argentina). El EN invocó su privilegio de fuero federal. La jueza local se declaró incompetente y remitió a la CSJN por considerar configurado un litisconsorcio pasivo necesario entre GCBA (aforada ante la CSJN) y EN.

## Cuestión jurídica
Si corresponde a la competencia originaria de la CSJN una causa por daños y perjuicios contra la CABA y el Estado Nacional, por responsabilidad extracontractual derivada de falta de servicio (derecho público local).

## Decisión y resultado
La CSJN, por remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal, declaró que la causa **no corresponde a su competencia originaria**. Devolvió las actuaciones al Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario nº 9 de la CABA, para que las partes realicen las peticiones conducentes ante los tribunales competentes (actor deberá demandar al GCBA en fuero local y al EN en fuero federal).

## Doctrina / criterio relevante
- La responsabilidad extracontractual del Estado por "falta de servicio" es materia de derecho público local (Fallos 329:759 "Barreto"), excluida del concepto de "causa civil" para la competencia originaria.
- El litisconsorcio pasivo necesario no se configura cuando cada codemandado puede ser demandado separadamente en su fuero (local y federal), sin que la acumulación subjetiva sea obligatoria (Fallos 329:2316 "Mendoza").
- La CABA tiene igual derecho a la competencia originaria que las provincias, pero debe tratarse de una causa civil o de manifiesto contenido federal, lo que aquí no ocurre.

## Señales para favorabilidad
- **Para GCBA**: Favorable - la causa vuelve a la justicia local, donde puede defenderse con derecho administrativo local.
- **Para EN**: Favorable - se respeta su fuero federal, evitando ser demandado ante tribunales locales.
- **Para el actor**: Desfavorable - deberá litigar en dos fueros (local y federal), con mayor costo y complejidad. Además, no obtiene un pronunciamiento sobre el fondo.
- **Para casos análogos**: El fallo es útil para sostener la competencia local en demandas por falta de servicio estatal (no hay competencia originaria) y para cuestionar litisconsorcios con el Estado Nacional que pretendan unificar competencias.

## Cita sugerida
"Moroni, Ignacio Luis c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otro (Estado Nacional) s/ daños y perjuicios", CSJN, 29/03/2022, CSJ 2511/2019, disponible en sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7737261).

## Cómo citar

Moroni, Ignacio Luis c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Otro (estado Nacional) s/Daños y Perjuicios, CSJN, 29/03/2022, CSJ 2511/2019.
