Moukarzel, Maria Alejandra c/ P.e.n-mecon-ministerio de Hacienda s/Amparo Ley 16.986

Datos de identificación y cita

• N°/Expediente: FCB 021130203/2002/CS001
• Carátula: MOUKARZEL, MARIA ALEJANDRA c/ P.E.N-MECON-MINISTERIO DE HACIENDA s/AMPARO LEY 16.986
• Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• Fecha: 12/12/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A. (competencia originaria/superior en recurso)
• Fuero: TRIBUTARIO - BANCARIO
• Magistrados: Rosenkrantz, Maqueda, Rosatti, Highton de Nolasco
• URL/ID fuente: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7569241

Tags para análisis posterior

materia: títulos públicos contingencia: reestructuración de deuda hechos clave: amparo, sentencia firme que ordenó pago en dólares según condiciones originales, oferta de canje ley 27.249 normas: ley 27.249 art. 6 inc. a párr. 2 y art. 8, resolución Ministerio de Hacienda 516/2019, decreto 471/02, ley 25.561 doctrina: sentencias deben atender circunstancias sobrevinientes a la interposición del recurso resultado: medida para mejor proveer (no sentencia definitiva), parte favorecida: no aplica (resolución procesal), parte perjudicada: no aplica, fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora promovió amparo contra el PEN por las normas de la ley 25.561, obtuvo sentencia definitiva y firme que ordenó pagar Títulos Públicos Elegibles (TPE) en dólares según condiciones originales. El Estado Nacional interpuso recurso extraordinario. Durante su trámite, el Ministerio de Hacienda dictó la resolución 516/2019, aprobando un procedimiento de cancelación de TPE para tenedores que hubieran iniciado acciones judiciales, conforme la ley 27.249. El conflicto gira en torno a si la actora puede acogerse a esa oferta de pago.

Cuestión jurídica

Si corresponde adoptar medidas para mejor proveer a fin de determinar si los títulos objeto del amparo están incluidos en la oferta de pago de la ley 27.249 y, en su caso, si la actora opta por acogerse a dicho procedimiento.

Decisión y resultado

La CSJN, haciendo uso de facultades ordenatorias (art. 36 CPCCN), dispuso:

1. Requerir al Ministerio de Hacienda que informe si los títulos están incluidos en la oferta del art. 6° de la ley 27.249 y a cuánto ascendería la propuesta de acuerdo.
2. Requerir a la actora que manifieste si decide acceder a la propuesta, debiendo cumplir todas las etapas aplicables.

Resultado: medida procesal interlocutoria; no resuelve el fondo ni el recurso extraordinario. No hay parte vencedora.

Doctrina / criterio relevante

Las sentencias del Tribunal deben atender a las circunstancias existentes al momento de la decisión, aunque sean sobrevinientes a la interposición del recurso extraordinario (cita Fallos: 327:2476; 333:1474; 335:905). Ello justifica la adopción de medidas para mejor proveer cuando sobreviene una nueva normativa que modifica las condiciones del litigio.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para la actora: la medida le permite optar por un canje de títulos, potencialmente facilitando el cobro.
• FAVORABLE para el Estado: la medida busca encuadrar el litigio dentro de un procedimiento normativo, evitando ejecuciones forzadas.
• MIXTO: no hay decisión de fondo; la CSJN mantiene abierta la posibilidad de que la actora adhiera o no a la oferta.
• NO RELACIONADO con casos que no involucren TPE bajo la ley 27.249 o donde no exista normativa sobreviniente.

Cita sugerida

CSJN, "Moukarzel, María Alejandra c/ PEN - MECON - Ministerio de Hacienda s/ amparo ley 16.986", Expte. FCB 021130203/2002/CS001, 12/12/2019, disponible en: [enlace]