Mrt Transportes S.A. c/ Santa Fe, Provincia de s/Accion Declarativa (art. 322 Cod. Procesal) (CSJN, 17/07/2025)

Datos de identificación y cita

Número / Expediente: CSJ 16/2022
Carátula: MRT TRANSPORTES S.A. c/ SANTA FE, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA (ART. 322 COD. PROCESAL)
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 17/07/2025
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (originaria)
Ámbito: Nacional
Magistrados: No individualizados en el texto.
ID fuente: AFA-CSJN-8120391
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8120391

Tags para análisis posterior

materia: tributario, contingencia: medida cautelar, hechos clave: transporte mercaderías-peligrosas-radicación-vehículos, normas: arts. 4,9,10,11,12,16,17,19,75 inc13 CN; Código Fiscal Santa Fe arts.160 inc ñ; ley 3650; ley 13286; resolución general API 14/2012; decreto 2707/2012, doctrina: competencia originaria CSJN, resultado: rechazo cautelar, parte favorecida: Provincia de Santa Fe, parte perjudicada: MRT Transportes S.A., fuente: CSJN

Hechos y conflicto

MRT Transportes S.A. promueve acción declarativa contra la Provincia de Santa Fe, cuestionando la constitucionalidad de normas que imponen un tratamiento tributario más gravoso en el impuesto sobre los ingresos brutos para el transporte por camión cisterna y transporte automotor de mercaderías/sustancias peligrosas, cuando los vehículos están radicados en otras jurisdicciones. La actora se dedica al transporte de combustibles líquidos con vehículos que transitan todo el país y afirma que Santa Fe le exige diferencias del impuesto por los períodos 01/2011 a 04/2015. Solicita medida cautelar de no innovar.

Cuestión jurídica

Si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN.
Si corresponde otorgar la medida cautelar solicitada (verosimilitud del derecho y peligro en la demora).

Decisión y resultado

I. Se declara la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN).
II. Se corre traslado de la demanda por 60 días, por vía ordinaria.
III. Se rechaza la medida cautelar pedida, por no acreditarse los presupuestos de admisibilidad (verosimilitud del derecho ni peligro irreparable en la demora).

Doctrina / criterio relevante

La competencia originaria de la CSJN en acciones declarativas contra provincias es procedente (remisión a Fallos: 329:3890 y causas análogas).
Para conceder una medida cautelar, deben acreditarse prima facie la verosimilitud del derecho y el peligro irreparable en la demora; las manifestaciones genéricas y la prueba documental acompañada no bastan para tener por configurado el presupuesto.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para la actora (MRT Transportes S.A.) en lo referente a la cautelar: fue rechazada por insuficiencia probatoria.
No relacionado en cuanto al fondo (inconstitucionalidad de las normas): aún no hay pronunciamiento definitivo; el fallo es meramente procesal (competencia y cautelar).
Favorable para la Provincia de Santa Fe: se rechaza la pretensión cautelar de la actora.
Mixto: la actora logra que se admita la competencia originaria (paso procesal positivo), pero pierde la cautelar.

Cita sugerida

CSJN, "MRT Transportes S.A. c/ Santa Fe, Provincia de s/ acción declarativa (art. 322 Cód. Procesal)", 17/07/2025, CSJ 16/2022, ID AFA-CSJN-8120391, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8120391.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.