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Msd Argentina S.r.l c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza e Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 20/04/2023

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: medida cautelar hechos clave: deuda ARBA, liquidación diferencias, último acto abril 2019 normas: art. 117 CN, arts. 230, 319, 322, 338 CPCCN doctrina: requisitos cautelares, verosimilitud y peligro demora resultado: mixto parte favorecida: Provincia de Buenos Aires (respecto cautelar) parte perjudicada: MSD Argentina (cautelar denegada) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

MSD Argentina S.R.L. promueve acción declarativa de certeza e inconstitucionalidad contra la Provincia de Buenos Aires, impugnando una liquidación de diferencias de la Agencia de Recaudación provincial (ARBA) por deuda fiscal de abril 2019 (fs. 174/178 y 424/437). Solicita medida cautelar para que la Provincia se abstenga de ejecutar la deuda, multas o medidas cautelares. La Provincia no se presentó.

Cuestión jurídica

  1. Competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN).
  2. Procedencia de la medida cautelar: ¿se acreditaron verosimilitud del derecho y peligro irreparable en la demora?

Decisión y resultado

Mayoría:

  • Declara competencia originaria.
  • Deniega la medida cautelar por no configurarse peligro inminente (último acto data de abril 2019; genéricas manifestaciones).
  • Ordena correr traslado a la Provincia por 60 días.

Disidencia parcial (Rosenkrantz):

  • Comparte competencia originaria.
  • Hace lugar a la cautelar ordenando a la Provincia abstenerse de ejecutar la deuda, multas o medidas cautelares hasta sentencia definitiva.

Doctrina / criterio relevante

  • Para la cautelar se requiere verosimilitud en el derecho y peligro irreparable en la demora (Fallos: 323:337 y 319:1277).
  • El peligro debe ser actual e inminente; la falta de actividad reciente del fisco (último acto hace 4 años) desvirtúa la urgencia.
  • Disidencia: En casos análogos (ej. "ENOD", "Aluar", "Bayer", "Telecom") la Corte concedió la cautelar cuando existía riesgo de ejecución fiscal.

Señales para favorabilidad

  • DESFAVORABLE para el contribuyente (MSD Argentina) en el rechazo de la cautelar por mayoría, pero
  • FAVORABLE en disidencia (Rosenkrantz) que la concede, mostrando que no es criterio unánime.
  • MIXTO: Competencia originaria favorable al actor, pero cautelar denegada. Si el caso futuro tiene hechos similares (deuda fiscal sin actos recientes), la mayoría del fallo es desfavorable, pero la disidencia y los precedentes citados (ej. "Bayer", "Telecom") pueden servir si se demuestra urgencia.

Cita sugerida

MSD Argentina S.R.L. c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción declarativa de certeza e inconstitucionalidad, CSJN, 20/04/2023, CSJ 762/2019, ID AFA-CSJN-7834321, disponible en: [URL].

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Msd Argentina S.r.l c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza e Inconstitucionalidad, CSJN, 20/04/2023, CSJ 762/2019.